亳州应急管理

（专 报）

   2024 年第3期

（全市安全生产治本攻坚三年行动专刊 第 3期） 

亳州市安全生产委员会办公室                       2024 年8月15 日

 

 

目 录

 

▲  市级动态 / 市政府组织召开安全生产治本攻坚三年行动会议

市安委办开展应急管理专家库评选助推治本攻坚三年行动走深走实

市公安局“三个强化”推进治本攻坚提质增效

市住房城乡建设局持续推进治本攻坚三年行动

▲ 县区动态 / 涡阳县创新做法积极推进治本攻坚三年行动落实

动真碰硬攻坚克难亳芜现代园区探索整治冷库行业痛点难点

▲ 部门动态 / 各县区重大事故隐患排查整治情况

 

 

【市级动态】

 

市政府组织召开安全生产治本攻坚

三年行动调度推动会议

 

8月9日上午，市委常委、常务副市长左龙主持召开全市安全生产治本攻坚三年行动暨电动自行车安全隐患“全链条”整治、房屋安全整治工作视频推进会。

会议传达学习了习近平总书记关于安全生产工作的指示和批示精神，对二季度省对市安全生产评议失分原因进行了复盘，分析研判了当前安全生产形势，通报了今年以来安全生产和消防工作尤其是治本攻坚三年行动、电动自行车安全隐患全链条整治和房屋安全整治工作存在的问题，安排部署了当前和下阶段重点工作。

会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，认清当前复杂严峻的安全生产形势、正视问题，制定措施，迅速补齐工作短板，全方位提升管理水平，全链条抓实安全生产工作。

会议强调，要切实提高政治站位，主动担当，聚焦治本攻坚三年行动重点任务，严把数据审核关，抓实治本攻坚三年行动信息填报。要强化重大事故隐患判定标准的宣贯，强化帮扶指导，对照标准，从严排查隐患，严格监管执法，严肃督查通报，确保重大事故隐患动态清零。要盯紧道路交通、建筑施工、消防、燃气、煤矿、工贸、危险化学品等重点行业，以及动火作业、有限空间、醇基燃料、“厂中厂”“园中园”、外租外包、环保设施等高风险领域与高风险作业，持续推进电动自行车安全隐患“全链条”整治、消防“畅通生命通道”、道路交通“减量控大”、房屋安全和城镇燃气等专项整治工作，落细落实安全防范措施，坚决防范事故发生。

会议要求，要锚定不发生较大及以上生产安全事故和事故起数和死亡人数“双下降”目标，压实各方责任，开展“点对点”包保，强化应急值守和应急能力建设，加强宣传教育和培训，强化督导问责，用铁的手腕、硬的措施，坚决打赢治本攻坚和事故防控“两场硬仗”，确保安全生产形势平稳。

 

 

市安委办开展应急管理专家库评选

助推治本攻坚三年行动走深走实

 

按照《亳州市安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》相关要求，近日，亳州市印发《关于开展第二届应急管理专家库专家推荐工作的通知》，更新亳州市安全生产与应急管理专家库，将进一步完善全市安全生产与应急管理组织体系建设，更好发挥专家在安全生产与应急管理工作中的咨询、服务和指导作用。此次获评的专家，将通过免费服务、企业定向聘请等方式，通过交流询问、查阅资料、现场检查等方式对企业进行全方位、无死角安全“诊断”，一企一策、靶向开方，帮扶企业解决疑点、难点、困点，切实推动企业安全生产治理模式向事前预防转型，全力防范化解重大安全风险，进一步促进安全生产形势平稳。

 

 

 

市公安局“三个强化”推进治本攻坚

提质增效

 

市公安局聚焦治安和道路交通两个重点领域，深入开展夏季行动，加强爆炸危险物品、大型活动安全风险防控和隐患治理，深化道路交通事故预防“减量控大”工作，推进治本攻坚三年行动落地见效。

一是强化夏季交通安全专项整治行动。聚焦高速公路、国省道路、城市道路、农村地区四大主战场，聚焦“两客一危一货”、面包车等重点车辆，强化路面管控、部门协作、源头治理、宣传警示，力争实现“三个一批、两个严防、一个确保”的工作目标。行动以来，累计查处各类交通违法120898起，清剿源头重点隐患车辆1946辆，序时完成挂牌督办公路隐患整治164处，开展交通安全宣传1524场次。

二是强化枪支弹药、危爆重点物品管控。夏季行动开展以来，持续严格落实枪支弹药、危爆物品等重点物品安全监管措施，加大突出违禁物品收缴力度，确保社会治安大局稳定。对辖区73家剧毒、256家易制爆、5家民爆、1家营业性射击场、7家烟花爆竹等危险品从业单位进行检查抽查，压实主体责任；深入推进枪爆等重点物品收缴工作，共收缴非制式气枪1支、子弹410发。

三是强化大型活动和旅游景区安全监管。结合夏季治安巡查宣防行动，主动摸排千人以下活动，纳入管理视线，压实承办单位责任，确保活动安全顺利举办，全力实现“五个坚决防止、两个确保”的工作目标。截止目前，共服务千人以下大型活动4场次，保障活动安全顺利开展。下发关于加强旅游景区安全风险隐患排查通知，加强对全市46家3级以上旅游景区全面开展隐患排查工作，共发现问题隐患8处，已完成整改8处，整改率100%。

 

 

市住建局持续推进治本攻坚三年行动

 

市住房城乡建设局贯彻落实中央、省、市治本攻坚三年行动要求，制定全市住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动，明确目标、聚焦重点、深入推进，安全生产形势稳定向好。

一是做好结合，加强宣贯。安全生产治本攻坚三年行动工作开展以来，我局利用季度综合执法检查、部门联合检查、日常安全生产检查、现场会、观摩会等契机对《亳州市住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案》《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》等内容进行宣贯，共宣贯101次，2168人次。

二是严格监管，惩处警示。强化在建项目从严监管，对于判定为重大事故隐患的项目依法依规严格查处，开展房屋和市政项目安全等综合执法检查2次，检查在建房建项目22个，发现一般安全隐患669条，重大安全隐患11条，下发执法建议书11份；联合市城市管理局开展建设领域安全生产联合执法检查2次，发现一般安全隐患49个,重大安全隐患3条，发执法建议书3份，切实起到“惩处一个、警示一片、规范一类”的效果。

三是强化高危作业监管。聚焦动火作业、特种人员持证上岗等突出问题开展专项检查，检查项目19个，发现安全隐患171条，均已督促属地整改完成，进一步压实属地、项目参建各方主体责任，消除安全隐患。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

【县区动态】

 

涡阳县创新做法积极推进治本攻坚

三年行动落实

 

一是建立安全生产“1+1+4”工作机制，压紧压实监管责任。“1+1”，即“一周一调度、一月一分析”工作制度，每周县政府常务会议（县长办公会）听取安全生产重大隐患及突出问题整治专题汇报，每月对治本攻坚三年行动工作进行研究、调度；“4”，即“季考核、季评议、季通报、季约谈”四项制度，目前共评议单位42家、下发通报7次，约谈单位20家，进一步压实了安全监管责任。

二是创新开展“安全生产赶大集”活动，提高全民安全素质。利用传统老子庙会及乡镇传统庙会、安全生产月，设置宣传台积极向群众宣传治本攻坚“十大行动”及相关安全知识，解答群众疑惑。此外，还组织部分乡镇利用集镇逢会的有利时机，向广大群众宣传用电、用火、用气安全常识，受众60000余人次，增强了隐患排查整改的意愿，进一步推动了人员安全素质能力提升。

三是导师培训一对一，提升基层排查隐患能力。为有效推动治本攻坚三年行动落地落细，涡阳县组织注册安全工程师对治本攻坚各成员单位进行一对一辅导，详细解读治本攻坚系统9大类109小项，并对安全生产方面的问题进行一对一解答；另一方面深入重点行业领域，对企业双重预防机制方面工作进行把脉问诊。目前共辅导县直单位10家，镇（街道）8家，企业20余家，有效解决了主要负责人隐患辨识能力不足、从业人员安全素养不高、重大隐患排查难等问题，实现了重大隐患数量稳步提升和重大隐患整改率不低于98%的目标。

 

动真碰硬攻坚克难

亳芜现代园区探索整治冷库行业痛点难点

 

为深刻吸取新余市渝水区“1·24”特别重大火灾事故教训，进一步加强园区冷库全链条安全监管工作，亳芜现代产业园区采取四举措，探索整治冷库行业痛点难点。

一是全面摸底排查。对辖区内冷库逐一进行摸底，对23家冷库逐项列清建设时间、规模、保温材料材质、制冷剂种类、储存物品种类、运行状态等清单，建立《亳芜现代产业园区冷库摸底汇总表》，并动态更新。

二是集中约谈警示。园区对23家冷库主要负责人进行集中约谈，利用新余冷库火灾事故、五马冷库火灾事故实行“案例教育法”，立足实际分析园区当前安全生产形势和辖区内冷库企业在安全生产方面存在的短板弱项，就完善安全生产管理制度、落实双重预防机制、加强预案体系建设与消防设施设备提升等工作向各冷库企业提出具体要求。

三是针对要点开展培训。根据园区冷库摸底汇总情况，园区邀请安全生产专家通过《建筑防火通用规范》《冷库设计规范》等为切入点，摘取143条技术要点，对园区冷库企业主要负责人进行专项培训指导，为下一步“诊治”奠定企业主体责任落实基础。

四是同步会诊逐库开方。园区安委办将涉及安全生产责任制、规章制度、隐患排查、消防等26条共性问题制定为冷库企业隐患问题“负面清单”，通过企业自查自纠的方式进行集中整治；再由企发、消防、安监、住建、城管5部门逐库联合问诊，逐条提出整治措施及要求，全力确保生产安全。

 

 

 

【县区重大事故隐患排查整治情况】

 

县区重大事故隐患排查整治情况

 

县、区	检查生产经营单位总数 （家）	发现的重大事故隐患（个）	已完成整改的重大事故隐患（个）	重大事故隐患整改率	政府挂牌督办重大事故隐患（个）	生产经营单位主要负责人专题安全教育培训人数（人）
谯城区	1993	49	46	94%	29	4173
涡阳县	1719	100	99	99%	16	2700
蒙城县	2190	70	63	90%	22	10312
利辛县	5650	86	81	94%	59	2719
亳州高新区	3224	35	28	80%	10	3624
亳芜现代产业园区	1596	36	36	100%	9	2506

备注：数据来源于《全国安全生产治本攻坚三年行动信息系统》上报日期截止于8月15日。