一、制定背景及依据

岁末年初，历来是事故多发期，特别是春节期间，文化和旅游市场迎来客流高峰。2023年1月涡阳县境内（涡河三桥路段）及蒙城县漆园街道等地发生多起道路交通事故，造成人员死亡；且多地发生涉游客安全事件，给行业安全生产工作发出警示。要加强春节期间文化旅游行业领域安全防范工作，坚决有效防范文化旅游市场安全事故发生。根据2023年元旦春节假日文化旅游安全生产、市场管理、疫情防控等工作文件和有关上级会议精神，特制定本通知。

二、制定意义和总体考虑   

贯彻落实好省文化和旅游厅、市安委办各级会议精神，确保2023年春节、元宵节期间全市文化和旅游行业的安全稳定，有效防范和遏制各类安全生产事故的发生。

三、研判和起草过程

市文化旅游体育局召集相关人员多次进行研讨交流，听取有关方面的建议，形成了《本通知》，并召开文化旅游安全工作会议，相关人员现场提出意见及建议，修改完善后，形成了《本通知》，于2023年1月18日正式印发实施。（不属于规范性文件，暂无意见征集及合法性审查相关信息）

四、工作目标

进一步强化文化和旅游领域安全意识，落实安全生产责任制，加强我市文化旅游市场安全管理工作，确保春节、元宵节期间文化和旅游市场安全有序。

五、主要任务

一是提高企业安全管理能力，加强企业安全管理制度建设，建立健全隐患排查治理体系。

二是强化重点领域整治。加强旅游包车管理，强化景区及周边客流管控，抓好火灾防控工作，严防食品卫生安全事故，落实特种设备安全检查，做好出境游安全监管，强化自然灾害防范应对工作，开展无证照经营整治行动。

三是提升人员素质。强化安全教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，推动应急救援能力建设，开展消防、特种设备、反恐防爆等实训演练，提高从业人员应急处置能力。

四是加强行业综合监管能力。切实落实行业监管责任，健全监管执法能力建设。

六、创新举措

县区按照“属地管理”的原则，对辖区内管理对象进行排查，夯实工作基础。加强工作统筹，将维护好文化和旅游市场秩序工作与安全生产等工作同安排、同检查、同落实。制定应急措施、加强应急值班；及时报送重要信息、工作安排部署、执法检查行动等各类信息。

七、保障措施和下一步工作

确保检查工作落实到位，持续开展安全隐患检查工作，对发现的问题能立即整改的要现场督促整改到位，不能现场整改的，要求限期整改到位。

八、政策咨询

政策咨询部门：政策法规科

联系人：杜健

联系电话：0558-5555783