关于2023年第一季度对全市规模化养殖场和乡镇以上医疗卫生机构开展“双随机、一公开”暨环境安全隐患大排查情况的警示函

关于2023年第一季度对全市规模化养殖场和乡镇以上医疗卫生机构开展“双随机、一公开”暨环境安全隐患大排查情况的警示函

 

各县（区）生态环境分局：

为加强对全市乡镇以上医疗卫生机构、规模化畜禽养殖场的环境监管，提高环境守法率，保障我市生态环境安全，我局组织以“县区交叉互查”的方式，对全市乡镇以上医疗卫生机构、规模化畜禽养殖场开展了第一季度“双随机、一公开”检查。本次共检查乡镇以上医疗卫生机构25家（高新区4家、谯城区6家、涡阳县5家、利辛县5家、蒙城县5家），发现存在环境问题25家；检查规模化畜禽养殖场20家（谯城区5家、涡阳县5家、利辛县5家、蒙城县5家），发现存在环境问题12家（谯城区4家、涡阳县2家、利辛县3家、蒙城县3家），现将存在问题和处理意见通报如下：

  一、乡镇以上医疗卫生机构

（一）高新区

1.十九里镇卫生院

存在问题：医废暂存间内两袋医废外包装未张贴医废标签；3月4号和3月6号转移医疗废弃物时，未登记转移重量。

处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令立即改正。

2.亳州骨科医院

存在问题：1.放射科翁攀攀未配发个人辐射计量记录器；2.手术室郑腾飞未能提供辐射安全与防护培训记录和培训合格证书；3.该医院未按排污许可证要求对废水总排口每周开展一次COD、SS人工监测，pH值每12小时人工检测一次。

处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正，否则，立案处罚。

3.亳州市谯城区兴华医院有限公司(高新院区)

存在问题：1.医疗废水处理设备运行维护台账记录的总排口废水pH值每天均为8.5，与实际不符；2.医废暂存间内医疗废弃物转移台账未记录转移重量，无医疗机构转移负责人签字；3.医废暂存间的冰箱内存放大量胎盘，医废标签标注的最早时间为2023年2月7日，至3月6日检查时，存放时间超过48小时；4.该医院未按排污许可证要求对废水总排口SS、COD每周开展一次人工检测；5.放射科钼靶室门前警示灯不亮。

处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正，否则，立案处罚。

4.亳州市妇幼保健院

存在问题：1.该医院放射科钼靶室门前辐射警示灯不亮；2.污水处理处理设施部分处理单元铁箱锈蚀严重内衬树脂膜变形脱落，存在环境安全隐患。

处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正。

  （二）谯城区

1.淝河镇卫生院

存在问题： 1.检查时未能提供辐射应急预案；2.医疗废弃物转移台账显示上次转移时间为3月3日，至检查时危废未转移，贮存时间超过48小时；3.废水处理设施消毒剂露天存放。

处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正，否则，立案处罚。

2.古井镇中心卫生院

存在问题：1.污水处理站粗格栅长期未使用；2.新安装使用的一台CT机未取得辐射安全许可证；3.该院医疗废水总排口pH值未按排污许可证要求每天开展两次手工监测；4.医废暂存间内部分医废包装袋外未粘贴医废标签。

处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正，否则，立案处罚。

3.观堂镇中心卫生院

存在问题：1.污水处理站格栅长期未使用；2.医废暂存间未设置警示标牌。

处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正，否则，立案处罚。

4.芦庙镇卫生院

存在问题：1.放射科DR室辐射警示灯不亮；2.医院法定代表人变更后，辐射安全许可证未及时变更；3.孙向笛等新进三名同志无辐射安全与防护培训记录；4.医废暂存间内部分医废包装袋外未张贴医废标签。

处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正，否则，立案处罚。

5.谯东镇卫生院

存在问题：1.放射科DR室辐射警示灯不亮，2018年编制的辐射应急预案至今未重新修订；2.医废暂存间未张贴医疗废弃物警示标志；3.医疗废弃物转运联单，转运人员提前签字。  

处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正，否则，立案处罚。

6.张店乡卫生院

存在问题：一体化废水处理设施生物接触氧化池内污泥成灰黑色，气味较臭，缺乏维护，污水处理站加药记录仅记录至3月1日。  

处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正，否则，立案处罚。

  （三）涡阳县

1.石弓镇中心卫生院

  存在问题：1.辐射科操作人员未开展辐射安全与防护培训。2.该院新增CT未进行辐射安全许可证登记。3.雨水总排口未设置环境应急阀门，未设置应急事故池。4.损伤性医废转运联单台和登记台账记录不一致，3月7号转运6.7kg与医院收集8.5kg台账对不上。

处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正，否则，立案处罚。

  2.龙山镇卫生院

   存在问题：1.该院新增一台UCT528射线装置未进行辐射安全许可证登记。2.医废暂存间存放有生活垃圾桶，废弃门帘等杂物，未设置医废标识标牌，医废封口不规范且没有标签。4．雨水总排口未设置截止阀门，未建设应急事故池。5.辐射科操作人员未开展辐射安全与防护培训。

处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正，否则，立案处罚。

  3.曹市镇中心卫生院

    存在问题：1.未设置环境应急雨水阀门，未建设应急事故池，未开展突发环境事件应急演练，未组织应急培训。 2.操作人员的辐射安全与防护培训证书过期，未及时组织人员开展培训。

  处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正，否则，立案处罚。

  4.高公镇卫生院

存在问题：未设置环境应急雨水阀门，未建设应急事故池。

处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正，否则，立案处罚。

  5.楚店卫生院

  存在问题：1.该院放射科原DR机为南京普爱DR PLX8200，现已经更新为E7252X，辐射安全许可证未及时变更。2.医废暂存间地面未采取防渗措施，3月6日检查时，该医院最近一次医废转运日期为2月28日，医废贮存超过48小时。

  处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正，否则，立案处罚。

  （四）利辛县

1.王市镇卫生院

存在问题：1.放射科操作人员里浩未提供辐射安全与防护培训合格证书。2. 医疗废物每四天转运一次，贮存超过48小时。3.未编制突发环境事件应急预案。

    处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正，否则，立案处罚。

2.阚疃镇中心卫生院

存在问题：1.医疗废物每三天转运一次，贮存超过48小时。2.未提供突发环境事件应急预案。

   处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正，否则，立案处罚。

3.胡集镇中心卫生院

存在问题：1.医疗废物每三天转运一次，贮存超过48小时。2.医疗废物暂存间损伤性医疗废物暂存区缺少医废标识。3.突发环境事件应急预案编制不规范。

   处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正，否则，立案处罚。

4.马店孜镇卫生院

存在问题：1.3月7日至3月11日期间医疗废物未转运，贮存超过48小时。2.医疗废物台账记录不完整，3月13日医疗废物收集台账缺失。3.突发事件应急预案编制不规范。

    处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正，否则，立案处罚。

5.江集镇中心卫生院

存在问题：1.3月8日至3月10日期间医疗废物未转运，贮存超过48小时。2.未提供突发环境事件应急预案。

   处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正，否则，立案处罚。

  （五）蒙城县

1.立仓镇中心卫生院

存在问题:1.未设置环境应急雨水截止阀，未建立应急事故池；2.感染类医废台账记录与医废转运联单重量不相符(2023年3月10日记录台账48.8kg，实际转运38kg)；３.北区医技楼医疗废水未进入该院污水处理站，直接排放乡镇污水管网。

处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正，否则，立案处罚。

  2.王集乡卫生院

存在问题：未设置环境应急雨水截止阀，未建立应急事故池。

处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正。

  3.许疃镇卫生院

存在问题：未设置环境应急雨水截止阀，未建立应急事故池。

处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正。

  4.小辛集乡卫生院

  存在问题:1.现场未提供代收的村卫生室医疗废物登记台帐；            2.未建设应急事故池，未设置环境应急雨水截止阀。

处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正。

  5.岳坊镇中心卫生院

存在问题:1.医废台帐记录不规范，转运联单和记录台账不一致。2.未建设应急事故池，未设置环境应急雨水截止阀。

处理意见：对该医院存在的环境违法行为帮扶指导，责令该医院立即改正。

  二、规模化畜禽养殖场

  （一）谯城区

1.亳州市谯城区信任养殖专业合作社（淝河镇）  

存在问题：1.该养鸡场集污池顶棚部分破损未及时修复，集污池西南角池体破裂未及时修复；2.现场检查时未能提供粪污消纳协议和粪污处置台账。

处理意见：对该养鸡场存在的环境违法行为帮扶指导，责令立即改正。

2.谯城区信鑫蛋鸡养殖场 （淝河镇）  

存在问题：1.集污池顶棚坍塌，未及时修复；2.粪污消纳协议已过期未重新签订；3.粪污消纳台账仅记录至2021年8月15日，未能提供2022年度、2023年度粪污消纳台账。

处理意见：对该养殖场存在的环境违法行为帮扶指导，责令立即改正。

3.亳州市谯城区梓馨蛋鸡养殖场（观堂镇）

存在问题：1.粪污消纳台账仅记录至2021年3月1日,未提供2022年度、2023年度粪污消纳台账。

处理意见：对该养殖场存在的环境违法行为帮扶指导，责令立即改正。

4.谯城区顺发养殖场（牛集镇）

存在问题：1.该养猪场在集污池北侧无防渗措施的农田上露天晾晒猪粪；2.集污池顶棚破损，未及时修复。

处理意见：对该养殖场存在的环境违法行为帮扶指导，责令立即改正。

  （二）涡阳县

1.亳州石弓镇温氏畜牧有限公司

存在问题：1.未建设环境应急雨水阀门，未制定应急培训计划，未公开突发环境事件应急预案。2.粪污转运台账记录不全，缺少转运人和记录人签字。

处理意见：对该公司存在的环境违法行为帮扶指导，责令立即改正。

  2.涡阳县曹市镇王朋养猪场

存在问题：现场未能提供2022年5月份以来粪污消纳台账。

处理意见：对该猪场存在的环境违法行为帮扶指导，责令立即改正。

（三）利辛县

1.利辛县安泰养殖有限公司（阚疃镇）

存在问题：该养鸡场晾粪场有部分围堰缺失。

处理意见：对该养殖场存在的环境违法行为帮扶指导，责令立即改正。

2.利辛县马店孜镇吴伟养鸡场

存在问题：现场未能提供粪污消纳协议和粪污消纳台账。

处理意见：对该养殖场存在的环境违法行为帮扶指导，责令立即改正。

3.利辛县王市镇荣聚家庭农场

存在问题：该养鸡场晾粪场北侧有部分围堰坍塌，防雨棚破损。

处理意见：对该养鸡场存在的环境违法行为帮扶指导，责令立即改正。

  （四）蒙城县

1.蒙城县立仓镇邹云家禽养殖场

存在问题：1.现场未提供环评手续、粪污土地消纳协议和粪污转移台账；2.鸭棚北侧雨水沟有外渗的生活污水排到该养殖场北侧河沟内。

处理意见：对该养鸭场存在的环境违法行为帮扶指导，责令立即改正。

  2.蒙城县王集乡尹宗宝种稙专业合作社

存在问题:1.鸡粪露天堆放到鸡棚东侧耕地内；2.养鸡场南侧东西沟内排放有大量鸡粪，已用土进行掩埋；3.粪污土地消纳协议己过期。

处理意见：对该养鸡场存在的环境违法行为帮扶指导，责令立即改正，否则，立案处罚。

3.安徽小辛集伟杰禽业有限责任公司

存在问题:1.该养鸡场无粪污消纳台帐；2.堆粪棚墙北侧有排放的粪污。

处理意见：对该养鸡场进行帮扶指导，责令立即改正。

针对以上存在的环境问题，请各县区高度重视，举一反三，对辖区内规模化畜禽养殖场和乡镇以上医疗卫生机构开展全面排查，严厉打击环境违法行为，确保整改到位，消除环境风险。本次通报问题的处理处罚及整改落实情况，请于2023年4月30日前报送市生态环境局。对处理处罚不到位，整改不力的将予以全市通报，并纳入各县（区）2023年生态环境保护年度目标考核。

 

 

 

           2023年3月28日