为认真贯彻落实全省社区矫正安全稳定工作会议精神有效化解社区矫正对象婚姻家庭矛盾和情感纠纷,最大限度地消除不安定因素,确保社区矫正安全稳定。亳州市司法局决定自2022年6月1日至2022年9月底,在全市开展为期4个月的社区矫正对象婚姻家庭矛盾情感纠纷排查调解专项活动。专项活动以提高维护社区矫正安全的政治站位、坚守安全底线要求为主线,坚持问题导向,聚焦关键环节,重点抓好三个方面工作。
一是组织开展婚姻家庭矛盾情感纠纷预防化解教育学习宣讲活动。成立宣讲团,针对社区矫正对象婚姻家庭矛盾情感纠纷问题,通过成立宣讲团,成员由律师、心理咨询师、法律工作者等组成。重点围绕《中华人民共和国民法典》宣讲公民的人身权、财产权等法律法规,通过以案释法加强社区矫正对象婚姻家庭伦理、道德教育,增强依法理性维权的意识和能力。
二是全面开展婚姻家庭矛盾情感纠纷排查。司法所全面排查摸底,组织对每名社区矫正对象进行逐一走访,确保一人不漏,全面开展面对面谈心,同时走访村居(社区)、邻居、亲属、矫正小组成员及其他相关人员,了解其工作、生活、婚姻、家庭及情感状况。根据走访了解的情况,对社区矫正对象是否存在婚姻家庭矛盾情感纠纷的情况,提出初步排查意见。县区司法局组织对全体社区矫正对象进行一次婚姻家庭及情感情况问卷调查,问卷集中组织发放,现场填写回收,安排专人对问卷结果进行统计。结合司法所排查意见,对是否存在婚姻家庭矛盾和情感纠纷及严重程度进行评估认定。
三是集中力量开展矛盾纠纷调解。根据矛盾纠纷的不同情况,采取针对性的疏导、调解措施,及时进行矛盾纠纷化解。对社区矫正对象一般婚姻家庭矛盾及情感纠纷的,司法所组织调解,包保责任人、矫正小组成员参加,及时进行调处。不得积压、延误,逐件落实责任人,有案必调通过矛盾化解,使社区矫正对象在婚姻家庭情感上有事有人解、有难有人帮。对社区矫正对象较严重婚姻家庭矛盾及情感纠纷的,县区司法局牵头组织调解,司法所参加,列为人民调解案件重点攻坚,指派专业力量调解,建立调解案卷,明确调处要求和调结时间。要借助基层组织或当地威望高人士、亲属参与调解,做好矛盾纠纷缓和工作,防止矛盾纠纷激化。
四是对可能升级激化或引起刑事案件的,要高度警惕,及时报告,在当地党委、政府的领导下,充分发挥有关部门和单位作用,制定出切实可行措施,坚决防止形成现实危害。同时加强与妇联、法庭、派出所等沟通与协作,形成联动调解机制,合力开展婚姻家庭矛盾及感情纠纷调处。积极发挥婚姻家庭情感问题专家作用,积极引入专业组织和社会专业力量参与矛盾化解,开展个案危机干预工作。加强社区矫正对象法制教育和心理疏导,开展婚姻家庭伦理、道德、法律教育,引导社区矫正对象正确对待婚姻家庭矛盾,通过法律途径或其它正常方式解决婚姻家庭纠纷。强化对社区矫正对象心理矫治和心理疏导,防止社区矫正对象因此陷入极端情绪。
通过开展社区矫正婚姻家庭矛盾情感纠纷排查调解专项活动,集中力量、集中时间,有效排查出社区矫正对象婚姻家庭矛盾和情感纠纷状态,针对性进行疏导、化解,防止因婚姻家庭矛盾情感纠纷出现极端情绪,引发社区矫正对象又犯罪案件,防患于未然,抓早、抓小、抓苗头,从根本上消除安全隐患,维护好社会安全稳定。
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