近年来,亳州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于治理欠薪的重要论述,落实落细《保障农民工工资支付条例》,切实把思想和行动统一到中央和省、市决策部署上来,推动形成源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治的长效治理机制,持续巩固拓展根治欠薪成果成效。2023年度,全市各级劳动保障监察机构办结立案处理劳动保障监察违法案件44件,其中投诉案件40件,涉及劳动者1215人次,其中男性1039人次、女性176人次。案件类型主要有:涉及社会保险类案件1件,涉及工资支付类案件33件,涉及其他类案件6件等。
一是抓欠薪处置。面向社会公布人社及相关行业主管部门欠薪维权投诉热线,推行“欠薪维权二维码”进工地。定期公开接访,通过多种途径进一步畅通信访投诉渠道。扎实开展根治欠薪专项行动,强化线索排查、提级办理、会商调度、通报问效等举措,做到顶格顶级治欠、协同协力清欠、快立快处惩欠。严格“倒查+问责”,实行“整治+治理”工作机制,不断提高信访投诉办理质量、效率。
二是抓源头防控。围绕工程建设领域欠薪易发多发难题,印发《关于进一步加强全市工程建设领域农民工工资支付全过程监管的通知》,从在建项目施工准备、进场施工、完工退场阶段明确预警监管内容指标、压实各方监管责任、建立考核评价机制。创新搭建“满薪满益”和谐劳动关系服务平台,对农民工工资专户开设、实名登记、用工合同签订、用工考勤、按月核算编制工资、工程款分账管理、按月打卡支付工资等保障农民工工资支付各项制度进行全方位监管。印发《亳州市“满薪满益”和谐劳动关系品牌创建行动实施方案(2023—2025年)》,实施“1335”计划。
三是抓行刑衔接。会同公安、检察院、法院四部门联合印发《关于加强劳动监察执法与司法衔接工作的指导意见》,拓展“监察+司法”治欠模式,充分发挥行政执法和刑事司法联合打击拒不支付劳动报酬犯罪案件的关键作用。发挥联合惩戒作用,做到企业资质处罚到位、人员执业资格惩处到位、信用联合惩戒到位、公开曝光到位,形成高压态势。
四是抓督查督导。充分发挥根治拖欠农民工工资工作领导小组牵头抓总作用,定期召开领导小组会议,加强工作调度推进,切实压实政府属地责任、行业监管责任和企业主体责任。督促县(区)全面落实保障农民工工资支付各项制度,建立根治欠薪长效机制,严格规范执法,发现问题,及时督促解决。开展全市保障农民工工资支付实地核查、综合评议,适时对各地贯彻落实情况开展督导检查,对领导重视不够、制度落实不力、工作推进缓慢、欠薪欠款高发等问题突出的地区,采取约谈、通报、限期整改等措施。
五是抓氛围营造。通过悬挂“根治欠薪”活动标语、发放《保障农民工工资支付条例》等法律法规宣传资料的方式,切实增强用人单位依法用工的法律意识和按月支付工资的诚信意识,切实保障农民工的合法权益。按季度公布重大劳动保障违法行为及拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单,纳入企业诚信等级评价管理,着力营造“不能欠、不想欠、不敢欠”的社会氛围。
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