近年来,亳州市全面推行生态环境柔性执法和包容审慎监管,坚持“事前预防违法+审慎包容执法+打击严重违法”执法理念。以批评教育、指导约谈等柔性手段,有效引导企业规范经营,让执法工作既有力度,又不失尺度,更倍添温度。
一是分类监管,守法不扰。根据企业信用评价和守法情况,实施分级分类管理,以“双随机、一公开”为基础,完善随机抽查保密制度,确保监管活动公开透明。坚持“有事服务好、无事不打扰”原则,2024年以来,开展巡查346余次,“双随机、一公开”抽查95家(次),发现并完成问题整改118余处。
二是一次执法,全面检查。持续强化部门联合抽查,构建工作推进“协作链”,将多个生态环境领域的检查事项纳入统一清单,制定年度执法计划,做到“一次入企,全面体检”。相关部门每月上报问题排查统计情况,环委办对工作开展情况“月统季评”,及时催办未完成整改问题及新增问题。今年以来,整改问题179个。
三是正面清单,在线监控。推行监督执法正面清单制度,将98家守法企业纳入正面清单,发挥其在日常监督中的正面激励和示范效应。除信访举报核实等情形外,对清单内企业采用实时视频连线、调阅在线监控数据等非现场执法检查,实现对守法企业“无事不扰”。今年以来,开展非现场执法658次,发现并完成整改问题118个。
四是审慎包容,暖企恵企。实施包容审慎监管,对违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果的,不予行政处罚。今年以来,共办理行政处罚免罚案件10件,免罚金额36.866万元。面向企业开展生态环境领域的专题培训,组织各种业务培训会,提高环保政策知晓率,提升企业生态环境保护能力,预防违法行为。加大帮企恵企“力度”和“温度”,上半年走访企业352家次,收集并解决办理问题36个。
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