孙浩委员：

您提出的《关于加强留守儿童关爱帮扶的建议的提案》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、营造返乡创业氛围，促进人才凝聚农村

今年以来，我市市委书记、市长发出《致亳州老乡的第三封家书》，再次感召能人志士返乡就业创业。春节期间，我市有效利用亳州老乡返乡的黄金节点，集中开展“亳州老乡，请您回家”助您创业活动。实施高校毕业生“三支一扶”计划，为农村输送了一批高素质青年人才，2023年，全市招募“三支一扶”高校毕业生114名，全市共开展农民工职业技能3.08万人；新增技能人才3.11万人，其中高技能人才6527人；在村（社区）嵌入“家门口”就业服务站，用好“三公里”就业圈信息平台，发布岗位2.36万个，注册求职者19.05万人，实现就业1.16万人；在各村（社区）设立“一台一表一专栏”，做到就业人员与企业“双向奔赴”，累计摸排就业岗位需求7.09万个；开展“招聘进镇村”送岗位进乡镇专场招聘活动，做好就近就业服务。

二、完善家校合作机制，加强儿童教育关爱

市教育局印发了《关于加强留守儿童关爱保护工作的实施方案》，进一步加强对留守儿童的关心关爱工作，要求各校全面做到“四个优先”即学习上优先辅导、生活上优先照顾、心理上优先疏导、活动上优先安排。各级教育部门建立家庭教育讲师团，定期开展家庭教育专题讲座。全市2256所中小学校（含特教学校、中职学校）、幼儿园普遍设立家长学校。印发《关于进一步加强和改进家庭教育工作的通知》在全市范围内开展以“教子有方”为主题的家校共育系列活动，进一步加强家校共育工作，构建和谐的家、校、社育人体系。按照“以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主”的原则，解决进城务工人员随迁子女入学问题。坚持“一样入学、一样就读、一样免费”的基本要求，建立以居住证为主要依据的随迁子女就学办法，使其能够在流入地就近入学，在流入地参加中考并报考高中阶段学校。鼓励外出务工父母携子女到流入地随迁入学，减少农村留守儿童数量。妇联在市、县两级均已建立家庭教育指导工作站（中心），村（社区）家长学校全覆盖，面向包括留守儿童监护人在内的城乡家长群体举办家长讲堂、家庭教育讲座等活动。

三、加强统筹协调合作，形成关爱儿童合力

一是精准排查，建立台账。民政部门会同公安、教育、卫生健康、残联等部门，开展了农村留守儿童监测摸排和统计分析工作，对摸排出的9582名农村留守儿童全部建立信息台账，并实行动态更新管理。二是实施牵手行动，全覆盖包保。市民政局下发《关于开展亳州市农村留守儿童和困境儿童包保活动的通知》，全覆盖实施农村留守儿童“牵手行动”，组织市、县区、乡镇、村四级干部对所有留守儿童“一对一”包保，开展“两讲一送”（即讲法律法规、讲安全知识、送关爱服务）。牵手人定期走访和重点时段巡查制度，及时了解掌握留守儿童的生活、学习和心理状况，给予关爱帮扶，督促儿童父母与被委托人签订书面委托照护协议，加强儿童父母与留守儿童联系交流。三是加强未保队伍建设，健全保护网络。市民政局邀请省民政厅儿童福利和未成年人保护专家，开展儿童督导员和儿童主任业务培训，提升基层未成年人保护队伍业务能力；完善1个市级未成年人保护中心、4个县级未保中心、94名儿童督导员和1378名儿童主任常态化儿童关爱保护网络，健全“1+4+94+1378”四级儿童保护网络。四是引入专业社工，开展关爱帮扶。2024年，我市民政部门依托专业社工组织，开展了市未保中心“未保驿站·快乐成长”项目、利辛县“守护者”关爱保护暨“辛系童心·利于成长”行动项目、蒙城县“点亮心灯”项目、谯城区“药都浓情·为爱护航”关爱儿童服务项目、涡阳县“情满道源、爱在身边”农村困境儿童关爱服务项目，对全市3000余名困境儿童、农村留守儿童和其他困难家庭未成年人开展救助帮扶、心理疏导、监护支持、安全教育以及预防违法犯罪教育等活动。市妇联积极实施留守儿童关爱项目，在利辛县、谯城区设立“阳光驿站”项目点22个，开展留守儿童关爱服务活动200余场，开展留守儿童心理辅导316人次。五是完善工作机制，持续做好维权。市、县两级均设置实施妇女儿童合法权益联席会议工作机制，每年召开专题会议，对包括留守儿童在内的儿童维权工作进行专门部署；将家暴、性侵儿童，尤其是侵害农村留守儿童犯罪线索单独列项，纳入“9+X”综治信息系统，把维护留守儿童权益工作做在平常抓在经常落到基层。

四、加强关爱保护宣传，营造舆论氛围

每年6月为未成年人关爱保护宣传月，今年未保宣传月的主题为“润心伴成长 同心护未来”，呼吁关注未成年人心理健康。6月1日以来，我市民政部门积极联合妇联、教育等相关部门、社会组织开展心理健康知识集中宣传，组织开展“润心伴成长 同心护未来”“心理健康知识进校园、进村居”等系列活动，共举办宣传活动30余场次，惠及困境儿童和留守儿童5000余人，开展自虐倾向心理辅导个案3例。通过向群众发放宣传册、播放视频、心理培训等，让未成年人与其监护人听懂、理解、会用，让未成年人保护相关知识走进群众心里。

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