白士峰委员：

您提出的《关于社区养老助餐贴心服务的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

首先，感谢您对我市养老工作的关心和重视。2023年全市人口变动情况抽样调查显示，全市常住人口中，60岁及以上人口为99.4万人，占总人口的20.29%，其中65岁及以上人口为71.4万人，占总人口的14.6%。老年助餐服务是关系老年人切身利益的民生实事，也是基本养老服务体系建设的重要内容。《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》强调“要构建城乡老年助餐服务体系”。您提出的建议都很好，我们很受启发，有些工作我们已经开展，现将我们工作开展情况向您汇报如下。

一、推进社区老年助餐服务

2022年起，我市聚焦老年人最关心最直接最现实的“吃饭难”问题，通过科学布点、加大投入、有效监管，着力为老年人提供便捷、味美、价廉的助餐服务，让老年人吃得“暖胃”更“暖心”。老年助餐服务行动开展以来，我市依托特困供养机构（敬老院）、社区（村）级养老服务站、闲置的中小学校舍等现有存量设施，通过改建、整合、增加助餐功能等方式，建设一批老年食堂（助餐点），为周边有需求的老年人提供就餐和送餐服务。根据人口密度和流动情况，科学布点建设社区老年食堂（助餐点），并根据老年人年龄状况、身体能力、困难程度，对老年人给予助餐补贴，涡阳县和谯城区对60-69岁、70-79岁、80岁以上老年人，分别给予每餐1元、2元、3元助餐补贴；对60岁以上分散供养特困人员、低保对象中的老年人、计划生育特殊困难老年人、重度失能老年人给予每餐3元助餐补贴。利辛县对60岁以上老年人给予每餐2元助餐补贴。蒙城县对80-89岁、90岁以上老年人分别给予每餐2元、4元助餐补贴。2024年，全市共运营老年食堂（助餐点）235个，开展助餐服务129.8万人次。实施差异化补贴政策，为60岁以上的老年人每餐补贴1—4元，共发放助餐补贴288.7万元。

二、强化老年助餐日常管理

老年助餐服务行动实施以来，我市民政部门始终把守护老年人“舌尖上的安全”作为重中之重，贯彻到助餐服务全过程、各环节。一是完善食品安全设备。为老年食堂（助餐点）配备冷藏、消毒、加热、保温等必要的助餐设备，以及疫情防控相关设施，在餐饮制作区、助餐服务区等关键区域安装视频监控设施。二是加强食品安全监管。定期联合市场监管、卫生健康等部门常态化开展联合巡查，要求老年食堂（助餐点）严格执行食品加工烹饪、餐具工具清洗消毒等食品安全要求，制定食品安全事故处置方案。三是提升从业人员技能。通过购买服务等方式，对老年食堂（助餐点）从业人员进行上岗前和在岗期间的食品安全知识培训。每个老年食堂（助餐点）至少选聘一名具备噎食、误食急救技能的服务人员协助高龄、残疾等特殊老年人就餐。

三、简化老年助餐服务流程

联合助餐服务机构开发智慧助餐系统，通过信息化手段，实现线上“点餐付费”、线下“刷脸支付”，逐步实现老人就餐的便捷化、资金投放的精准化、监督管理的实时化。针对暂时不具备信息化条件的地方，研究制定简便有效的办法解决手工登记繁琐的问题，原则上只登记一次，避免出现老年人排队登记就餐现象。探索组织村(居)委会定期对符合补助条件的老年人发放消费券，老年人凭消费券到老年食堂(助餐点)就餐，直接享受优惠。对就餐老人比较熟悉的农村地区老年食堂(助餐点)，老年人可以直接就餐，餐后再由工作人员确认。

四、开展多形式送餐服务

一是提高送餐服务能力。支持社会力量参与送餐服务，通过政府购买服务等方式，与互联网生活服务公司或其他市场化物流公司合作，利用其物流网络为老年人送餐。发挥乡镇（街道）社会工作站、社区社会组织、社工组织、志愿服务组织、物业服务企业作用，为行动不便的老年人提供送餐上门服务。二是探索灵活助餐模式。重点在远郊等人口居住相对分散的地区发展“邻里互助”老年助餐服务模式，以“低龄服务高龄、健康服务失能”为原则，在村庄内选取一至两户热心助老事业的家庭为互助养老中心户，开办“爱心助老小餐桌”，为周边有需求的老年人提供助餐送餐服务。

为老年人创造良好的环境，让他们安享晚年，是我们的光荣使命，更是我们义不容辞的责任。当然，目前我市老年助餐工作还存在一些不完善的地方。您提出的建议很具有指导性，我们会认真借鉴、补充不足，作为我们下一步工作努力的方向。再次感谢您对我市老年助餐工作的关心，同时真诚希望您在今后的工作中继续给予关注和支持，多提出宝贵的意见和建议。

办复类别：B类

联系电话：0558-5539593