民革亳州市委会：

你们提出的《关于加强社区养老服务建设的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

首先，感谢你们对我市养老工作的关心和重视。正如你们所说，随着我市人口老龄化程度的不断提高，传统的家庭养老功能不断弱化，开展社区居家养老服务是目前破解养老难题经济可行的途径必然趋势。你们提出的4条建议都很好，我们很受启发，有些工作我们已经开展，现将我们工作开展情况向你们汇报如下。

一、不断完善居家养老服务保障机制

近年来，我市持续完善养老服务体系建设政策保障机制，印发《关于加快养老服务业发展的通知》，完成编制《亳州市养老服务设施布点专项规划》，起草《养老服务保障条例（草案）》，《亳州市“十四五”民政事业发展规划》《亳州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》把居家养老服务业发展作为民生保障的重要内容之一。2023年发布市级养老服务清单，主要内容涉及到高龄津贴、家庭适老化改造、老年人交通优待等20个服务项目。对分散在民政、人社、交通、卫健等部门的为老服务政策项目进行整合，明确基本养老服务服务谁、怎么服务、由谁提供服务，便于老年人按图索骥，精准享有服务，解决居家老年人“急难愁盼”问题。

二、提高社区居家养老服务水平

一是实施居家适老化改造。采取政府补贴、市场化运作等方式，优先对失能老年人家庭进行适老化“量身”改造，为居家生活的困难老年人提供出行、洗澡、如厕等方面便利。2024年，在完成纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人家庭实施居家适老化改造的基础上，根据实际将改造对象适度拓展到低保对象中高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭和计划生育特殊家庭，继续完成居家适老化改造5462户。二是推进老年助餐服务。我市持续优化老年食堂（助餐点）布点，扩大覆盖范围，着力构建覆盖城乡、布局均衡、方便可及、多元主体参与的老年助餐服务网络，2024年，全市共运营老年食堂（助餐点）235个，开展助餐服务129.8万人次。实施差异化补贴政策，为60岁以上的老年人每餐补贴1—4元，共发放助餐补贴288.7万元。下一步，我市将积极组织住建、规划、民政等部门开展老旧小区养老服务设施配建清查工作，通过购置、置换、租赁、改造等方式予以解决；同时结合城市更新、棚户区改造、城镇老旧小区改造等项目，统筹推进养老服务设施建设，切实补齐居住（小）区养老服务设施短板，为社区老人开展健康知识讲座、文体娱乐等活动。

三、积极推进居家社区医养结合服务

大力扶持社会力量参与居家养老服务站建设运营工作，旨在打造“以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠”的社区医疗养老服务综合体。2023年起，市委、市政府将社区嵌入式养老服务机构（综合体）建设纳入50项民生实事强力推进。深入落实《社区嵌入式养老服务机构（综合体）建设指引（试行）》，将医养结合服务作为6项基本服务内容，2024年正在建设的3个社区嵌入式养老服务机构（综合体），将以不同形式为机构内及周边老年人提供便利的医养结合服务。

四、加强养老服务从业人员技能培训

落实《加强养老服务人才队伍建设若干政策》，加强专业技能培训，大力推进养老护理员等职业技能鉴定工作，探索建立养老护理职称评审制度，做好职称评定、专业技术培训和继续医学教育等方面的工作衔接，对技能竞赛中成绩优秀的护理员授予荣誉和奖励，指导养老机构保障和提高从业人员待遇，逐步构建养老从业人员培养培训和待遇保障体系，为医养结合政策落地提供一线护理人员支撑。2023年我市3名选手参加省级养老护理职业技能竞赛，2名选手取得了省赛三等奖的好成绩；共培训养老机构管护人员2397人次。2024年计划培训养老从业人员人2170次，截止目前已完成1463人次，完成率67.4%。

为老年人创造良好的环境，让他们安享晚年，是我们的光荣使命，更是我们义不容辞的责任。当然，目前我市居家养老工作的任务还很重，困难还很多，还有很多工作需要我们去努力。你们提出的建议很具有指导性，我们会认真借鉴、补充不足，作为我们下一步工作努力的方向。再次感谢你们对我市养老服务发展的关心，同时真诚希望你们在今后的工作中继续给予关注和支持，多提出宝贵的意见和建议。

 

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