各市交通运输局,广德市、宿松县交通运输局,省公路管理服务中心、省道路运输管理服务中心、省交通运输综合执法监督局,各高速公路经营管理单位:
近期以来,接连发生由于货车超限超载引发的湖南湘潭“9.22”、江苏无锡“10.10”重大交通事故,为深刻汲取事故教训,切实加强货运车辆超限超载治理工作,保障全省公路桥梁等交通运输基础设施安全运行,根据部省有关工作部署,现就有关要求通知如下:
一、提高政治站位
各地各单位要进一步提高政治站位,坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,牢固树立安全发展的理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,深刻认识做好治超工作的极端重要性。要强化组织领导,压实主体责任,以对人民群众高度负责的态度,增强治超工作使命感、责任感和紧迫感,切实将治超工作落到实处。
二、深刻汲取事故教训
各地各单位要深刻汲取近期发生的事故教训,引以为戒,举一反三。结合各地实际,狠抓重点领域和薄弱环节,全面开展隐患排查治理,及时防范消除风险。正确研判治超形势,坚决堵塞安全漏洞,确保桥梁、隧道等交通基础设施通行安全。
三、严格源头管控
各地要压实货运源头单位主体责任,采取派驻巡查、视频数据监控等方式,切实加强对矿山、冶金企业、货运场站、港口码头等重点货源单位的监管力度,规范货源单位装载行为,严格落实装载单制度。严把货物装载关、出场称重关,杜绝违法装载车辆出场上路。各地要进一步梳理辖区内重点货源单位基本情况,对2018年公布的辖区内重点货源单位及时作出调整更新,11月底前报本级人民政府批准后公布。要联合公安部门加强重点货运源头周边路段的流动联合执法,重点打击超限超载车辆出场违法行为,从源头遏制超限超载装载的行为。
四、强化路面高压态势
各地要积极采取有力措施,强化路面治超高压态势,严格落实交通公安联合执法常态化制度化工作机制,依托固定治超站,突出重点区域、重要路段开展联合流动治超,加强联网治超信息系统数据分析应用,高频率组织开展路警联合执法专项行动,集中整治“百吨王”“遮挡号牌”、非法改装、恶意闯卡、故意避站绕行等严重违法行为,严格按照法律法规的规定实施处罚;全面推进高速公路收费站入口称重检测设施建设安装工作,确保12月底前完成安装和数据接入工作,杜绝违法超限超载车辆进入高速公路;深入开展治超领域扫黑除恶专项斗争,重点打击暴力抗法、“黄牛”“车托”等涉黑涉恶行为。
五、加强信用体系建设
各地要着力加大后续处理力度,依托全省联网治超信息综合管理平台,对查处的超限车辆实时抄告及后续处理,并严格开展督查和责任倒查,依法吊销相关证件或责令停业整顿,确保“一超四罚”落到实处。要加强信用体系建设,不断完善失信惩戒机制,将严重超限超载责任主体依法依规纳入黑名单,进行联合惩戒。
六、加强监督检查
各地各单位要认真履行治超职责,积极防范交通运输综合执法改革过程中出现的职责漏洞、盲区,确保改革期间治超工作不受影响。各地要加强治超执法监督检查,严明工作纪律,对一些不作为、乱作为以及与“黄牛”内外勾结等违法违纪行为要严肃查处,切实维护人民群众的合法权益,营造公平安全有序的公路运输环境。
安徽省交通运输厅
2019年10月15日