亳州市住房公积金管理中心2021年工作总结及2022年工作计划

亳州市住房公积金管理中心2021年工作

总结及2022年工作谋划

（2022年1月）

   2021年，在亳州市委、市政府的正确领导下，在省公积金监管处的亲切关怀指导下，亳州市住房公积金管理中心根据市政府办公室和市住房公积金管委会的工作部署，抓制度强管理，优服务树形象，转作风提效能，控风险保安全，谋发展惠民生，继续尽职尽责做好住房公积金各项工作，在管好人、管好事、管好钱、服好务的基础上，努力克服疫情防控等不利因素，实现了全年住房公积金工作目标任务，现将2021年工作总结及2022年工作谋划如下：

一、主要目标任务完成情况

（一）住房公积金归集方面。1-12月全市共归集住房公积金29.04亿元，同比增长4.91%，占任务目标的126.25%，超序时进度26.25个百分点。缴存总额239.71亿元，缴存余额86.39亿元

（二）住房公积金提取方面。1-12月全市提取住房公积金20.26亿元，同比下降0.21%，占任务目标的106.65%，超序时进度6.65个百分点。累计提取153.32亿元

（三）住房公积金贷款方面。1-12月全市发放住房公积金个人贷款19.52亿元，同比下降1.90%。累计发放个人贷款141.62亿元，贷款余额86.38亿元。全市累计回收贷款8.86亿元。

（四）上缴管理费和廉租房补充资金方面。上缴管理费用1124.03万元，上缴城市廉租住房建设补充资金    11303.67万元。其中：市区本级7254.28万元，三县管理部    4049.39万元，历年累计上缴城市廉租房（公共租赁住房）建设补充资金70617.05万元。

（五）资金运行方面。业务收入25653.68万元，同比增长18.31%。业务支出12189.18元，同比增长9.65%。实现增值收益13464.50万元，同比增长27.42%。6月30日为全市3018家单位、19.76万缴存职工进行了结息工作，共支付利息11631.80万元，较去年同期增加1079.6万元，增长10.23%。

二、重点工作完成情况

   （一）着眼政治建设，开创党建工作新局面

    一是聚焦主题，深入开展党史学习教育。按照市委党史学习教育要求和市政办党建工作安排，中心开展了系列党史学习教育：认真学习有关文件、发放指定书目、凭吊革命先烈、参加全省住房公积金30年成就展、“我为群众办实事”、积极融入长三角公积金一体化、支部共建、乡村振兴、党员干部一线带班值班严防疫情等。

    二是聚焦主责，强化政治建设。严格落实上级各项决策部署，以全面从严治党为主线，全面落实新时代党的建设总要求，严格落实主体责任。结合公积金发展的焦点、难点和热点问题，对市委巡察“问题清单”中的各项任务逐一整改，巩固市委巡察整改成果，并举一返三，形成长效机制。健全党建工作责任制，形成了一把手带头抓，班子成员分工抓，支部书记具体抓的工作格局。

    三是聚焦主线，强化宣传思想工作。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，通过“线上+线下”参加市政办理论学习、专题研讨、专家辅导等多种形式，以提升素质为重点，读原著、学原文、悟原理，党员干部的思想觉悟得到提升，工作的责任感使命感有所增强。

    四是聚焦主力，强化组织建设。今年对支部委员会进行了换届，部分年青党员充实到支部委员会中来，开展了“五星级基层党组织”复核复评，增强了支部的凝聚力和战斗力。规范组织生活，认真落实“三会一课”制度，认真开展“一月一课一片一践”活动，今年以来，新发展三名入党积极分子，支部书记带头讲党课，开展党史学习教育专题组织生活会1次，组织生活会和民主评议党员1次，召开党员大会6次，支部委员会12次，党小组会17次，组织生活会2次，“一月一课一片一践”29场，相关学习活动内容均已上传到亳州智慧党建云平台。

    五是聚焦主业，强化党风廉政和反腐败工作。压实党风廉政建设责任，认真开展纪律教育和廉政警示教育，配合市政办开展公积金“窗口腐败”问题专项督查，观看警示教育片12部，到市廉政教育基地参观受教育，重大节假日，向干部职工提醒并严明廉洁自律有关纪律。同时加强群团工作，开展职工医疗互助保障活动，保障职工福利待遇，关心慰问困难职工3人，帮助他们克服暂时困难，带去组织关怀。

（二）着眼群众体验，做好公积金服务

一是加强归集扩面。2021年全市新增缴存单位637家，新增缴存个人账户28740个，全市缴存职工总人数已达21.18万人，实现历史性新突破。市本级灵活就业人员新增301人，截止目前灵活就业人员共有609人开户，2021年灵活就业人员开户呈快速增长趋势。二是调整月缴存最高限额。根据省住建厅、财政厅和人民银行合肥中心支行相关规定，结合统计部门公布的2020年度我市城镇非私营单位职工社会平均工资水平，及时做出调整，将2021年亳州市住房公积金个人月缴存最高限额由1800元调整为2080元，职工所在单位以相应金额给予补贴，维护了广大缴存职工的合法权益。三是积极对接“长三角一网通办”、“跨省通办”，实现了业务办理跨区域无缝对接。为深入贯彻落实习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神和国务院深化“放管服”改革部署，进一步做好公积金服务，我中心按照要求，积极对接，截止目前已实现长三角区域内住房公积金线上业务的对接和住房公积金异地贷款证明的“一网通办”，同时住房公积金单位登记开户、住房公积金单位及个人缴存信息变更、提前结清住房公积金贷款、退休提取住房公积金等8项业务也已实现全国范围内的“跨省通办”。同时设立了跨省通办专窗，配备专人负责跨省通办业务，并制定了亳州市住房公积金管理中心“跨省通办”业务办理指南。自公积金开展“跨省通办”工作以来我中心已办理“跨省通办”业务833笔，涉及资金2153万元，为公积金缴存人节省往返办理费用约50万元，得到了广大缴存职工的一致好评。四是认真梳理了提取证明事项告知承诺制清单，制作了业务大厅证明事项告知承诺制表，同时，设立了公积金综合业务服务大厅，通过“好差评”评价系统，实现政务服务线上线下全覆盖实时评价。住房公积金服务事项全部实现业务大厅受理、集成服务，全部做到“最多跑一次、多次是例外”。

（三）着眼信息建设，优化服务质量

一是自建审批服务系统与安徽政务服务网进行深度对接。根据省数据资源局《关于进一步推进部门自建审批服务系统对接工作的通知》要求，亳州中心积极会同北京安泰伟奥信息技术有限公司，主动与市数据资源管理局开展系统对接，目前中心服务审批系统已完成与安徽政务服务网对接工作，解决了网上办事入口多、重复登录、“二次录入”等问题，切实方便了群众办事。二是顺利通过省住建厅公积金综合服务平台验收小组验收。2017年以来，亳州中心在完成住房公积金“双贯标”工作的基础上，严格按照住建部《住房公积金综合服务平台建设导则》，中心建成了以“互联网+政务服务”为导向，集网站、网厅、12329服务热线、短信、微信、手机APP、自助终端等功能于一体的综合服务平台，自上线以来，综合服务平台系统运行稳定，缴存职工可以全天候24小时通过网上服务大厅、手机APP、微信、自助终端、支付宝等多个渠道查询个人账户情况，办理包括公积金提取、公积金贷款受理、逐月冲还贷签约等多项业务，网上业务办结率超过95%，真正实现了“让信息多跑路，让群众少跑腿”的服务目标，办事效率和群众满意度大幅提升，获得了良好的社会反响。今年5月，省住建厅公积金综合服务平台验收小组现场听取收看了中心综合服务平台建设情况介绍、服务渠道功能及综合管理平台功能演示，查看了服务渠道、综合管理平台实际操作等，顺利通过验收。三是完成中心微信公众号及公积金异地转移业务接入全国住房公积金小程序工作。根据住房和城乡建设部《住房和城乡建设部办公厅关于做好住房公积金服务“跨省通办”工作的通知》和《住房和城乡建设部办公厅关于做好全国住房公积金小程序上线运行的通知》，我中心认真落实通知要求，积极采取措施推进各项工作。目前中心微信公众号已接入全国住房公积金小程序，完成了线上服务渠道链接接入工作；异地转移接续申请接口也已开发完成并通过测试，该业务已于5月20日在全国住房公积金小程序上线试运行。缴存职工可以通过微信小程序申请办理异地公积金转入业务，拓宽了办事渠道，提高了办事效率。

（四）着眼资金安全，全面防范资金风险

一是贷前严格项目准入审查。根据《亳州市住房公积金贷款管理办法》、《住房公积金贷款项目准入管理办法》和《中心、受托银行、开发企业阶段性担保协议》，在公积金贷款项目准入时，对开发企业资质、项目手续、资金风险、工程进度等进行评估，明确受托银行、开发企业在保证金账户资金监管、预抵押贷款担保、保证金释放、正式抵押权证送达等方面的责任、义务。二是贷中独立审批。制定《亳州市个人住房公积金贷款管理办法》及实施细则，建立由信贷科长（管理部主任）、信贷员二级审批制度，实行贷款终身负责制，谁审批谁负责，完善内控制度，保证信贷员独立审批贷款，信贷科长公开承诺严格执行贷款政策，杜绝安排信贷员办理违规贷款。三是加强贷后管理。建立《住房公积金贷款逾期台账》，对逾期3期以上的贷款进行登记，除电话、短信催收外，进行上门催收，发出《逾期贷款催收通知》，必要时采取扣划个人公积金、扣划保证金、起诉等措施；同时制定《受托银行考核办法》，发挥银行作用，建立奖惩机制，对逾期2期以上的贷款，开始扣被考核银行分数，逾期次数与考核结果及手续费挂钩，直到受托银行起诉借款人，免除银行责任；建立借款人黑名单制度，对逾期6期以上借款人，再贷款时拒绝受理。四是加强公积金提取过程监督。通过与不动产、民政、公安等部门联网，实时查询掌握职工购房、婚姻状况等有关信息数据，坚持“一查、二问、三核实”的原则。一旦发现骗提套取行为，立即冻结公积金账户，对于情节恶劣的人员进行通报，大大减少骗提套取公积金的发生。五是提高内审稽核频次。完善电子化检查台账，全年总计抽查缴存、提取、贷款业务资料6500多笔，把日常抽取档案与稽核系统充分结合，每季度对市中心及三县管理部各业务进行稽核，提出整改意见并整理稽核报告，针对存在的疑点进行梳理，核实有关信息，督促各科室对存疑业务进行自查并整改，从事前、事中、事后进行监督，发现问题，及时纠正，针对发现的问题现基本整改完毕，整改建议基本得到落实，防范了资金安全，切实维护了公积金管理秩序和职工的合法权益。六是积极配合全国住房公积金专项审计工作，认真核对审计数据及时上报，发现问题及时进行整改。

三、存在问题

一是归集方面。持续加大归集扩面力度，非公企业缴存覆盖率仍然偏低，缴存人数上难以突破；缴存基数还需规范，目前尚有部分单位未完全按照业务规范核定住房公积金缴存基数。二是信息化建设方面。在住房公积金双贯标后，信息化建设投入较少，目前住房公积金核心业务系统部分功能在实际使用中已相较落后，如在服务模式、核算模式、审批方式等方面已不能满足公积金业务快速发展的需要，尤其是在企业设立一网通办、长三角“一网通办”、“跨省通办”的业务对接、公积金业务智能申请、自动审批和提高资金运行效率等方面更显落后与不足。部分业务虽已具备自动审批、秒批秒办的条件，但因业务系统功能所限，尚未实现。三是信贷方面。不动产证明信息、婚姻信息、身份证信息还不能在贷款管理系统核实，中心贷款管理系统与人民银行征信管理系统暂未实现对接。四是住房公积金政策宣传力度不够，部分缴存职工对“一网通办”“跨省通办”和异地贷款等公积金政策了解不太清楚。

四、2022年工作谋划

（一）继续推进归集扩面工作

一是继续加强住房公积金制度的宣传，加大对非公企业的扩面力度，督促指导县区归集扩面工作，对办理进度进行动态跟踪。二是提高灵活就业人员缴存率，规范灵活就业人员申请条件、办理材料、缴存标准、做好灵活就业人员档案管理工作，与受托扣款银行做好工作对接，确保灵活就业人员缴存额及时入账。三是参照每月电子化稽查报告，对信息错误和空白人员通知到缴存单位进行核对修正。对封存账户进行清理，对睡眠账户进行分类汇总，及时通知主管部门进行核销处理。

（二）继续优化网上办事工作

一是进一步加大网上办事大厅支取公积金宣传力度，使干部职工都能了解网上办理公积金支取的方便快捷，减少单位代办点的工作压力。二是深化文明窗口创建工作，固化服务标准，强化服务意识，增强服务责任，树立窗口良好形象，强化员工仪表仪容、服务语言、服务动作的标准化推广。三是加强公积金支取管理，完善公积金提取办法，积极堵塞漏洞，加强套取骗提的惩罚力度。

（三）继续完善资金安全工作

一是完善稽核监督系统，加快稽核审计工作信息化建设，将电子稽查与纸质档案实检充分结合，及时发现问题，切实保障住房公积金资金安全运行。二是积极探索把贷款政策与贷款管理系统有机结合起来，减少人为干预，实现系统自动审批把关，提高管理水平。三是加强对廉政风险重点岗位、关键环节的监督，实现廉政风险防范管理常态化，切实将各项规定落到实处。四是加强公积金支取管理，规范职工业务培训，完善公积金提取办法，积极堵塞漏洞，加强套取骗提的惩罚力度。

（四）继续加快信息化建设

一是升级并实施中心信息管理系统，强化信息化管理人员和队伍建设；针对公积金管理系统完成三级等保测评工作，落实网络安全等级保护要求，保障平台安全稳定运行。二是积极推进“互联网+公积金”服务，认真落实长三角一体化工作及“跨省通办”服务事项的办理，探索更多便民服务新渠道，逐步通过公积金业务的自动化审批，实现缴存单位或缴存职工随时随地可办理公积金业务，达到“单位业务网上办、个人业务手机办、审批业务自动化”的目标。