亳州市抓好“五用”着力提升公共资源交易为企服务效能
亳州市聚焦企业参加公共资源交易活动中的疑难问题，不断优化交易流程，提高工作质效，为企业发展创造便利条件。在全省一季度优化营商环境招标投标领域评议工作中，亳州市位列全省第一名。
在提升服务效能上“用心”。坚持以方便经营主体办事为出发点，强化“数智”赋能，打通公共资源交易平台与“信用中国”、行业信用、电子证照等数据壁垒，能够通过互联共享获取的数据，不再要求经营主体重复提供。今年以来，全市220多个项目通过“信用中国”平台交互数据，直接获取了1万多家次企业的信用查询结果。健全“信用+承诺”减免政府投资工程项目投标保证金机制，符合条件的投标人“免申即享”，推进政府投资工程项目招标人全面停止收取投标保证金，开展“中标贷”等惠企活动，着力构建政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的服务体系。今年前5个月，采用保函方式替代投标保证金现金担保25028笔32.846亿元，涉及项目92个；采用保函方式替代履约保证金现金85笔担保1837万元，服务市场主体85家。开出中标贷2笔600万元。
在回应企业诉求上“用情”。坚持把企业的事当做自己的事来办，对企业反映的问题、提出的意见建议，建立工作台账，明确责任人、落实措施和完成时限，定期调度，实行对账销号。对于落实存在一定难度的任务，明确专人负责，通过召开专题对接会、现场办公等形式，推动企业合理诉求得到满足。今年以来，围绕解决企业反映的问题，召开专题对接会3次，现场调研5次，采纳企业提出的意见建议14条。
在问题解决上“用力”。坚持“企呼政应、即接即办”，对通过不同渠道获取的企业诉求，要做到能即时答复的当场答复，当场不能答复的要在接到诉求后1日内与企业取得联系，3日内向企业反馈初步办理意见，7日内解决问题或回复确认。今年以来，共办理省长（市长，县、区长）热线、优化营商环境转办件、网友留言等办件15条，及时办结率和满意率均为100%，其中“亳州市公共资源交易网”网友留言办件平均时长为0.75天。
在营造良好环境上“用功”。坚持市场准入无差别的原则，持续清理和废除妨碍统一市场和竞争的规定和做法，坚持招标文件“周检查+月抽查”制度，持续排查纠正招标文件中各类不合理限制条款。2024年以来已开展周检查20次，检查项目200个，发现并整改问题57个；开展“双随机、一公开”招标文件月抽查5次，发现并整改问题2个。完善招标投标竞争机制，通过预留份额、联合体投标、依法分包、完善评标办法等方式，更大力度支持民营企业和中小微企业发展。今年前5个月，全市共减免投标保证金63.9382亿元惠及53636家经营主体，涉及项目214个；免收中小企业投标保证金22.0275亿元惠及28134家市场主体，涉及项目122个。
在制度规则完善上“用智”。制定了《亳州市公共资源场内交易信用记分管理办法（试行）》，完善信用监管机制，规范信用修复程序，比照企业公共信用信息报告代替无违法违规证明做法，探索企业公共信用信息报告在公共资源交易领域运用，根据企业信用情况确定差异化的监管措施，让守信者“一路绿灯” 让失信者“寸步难行”。聚焦企业普遍反映、反复反映的问题，认真分析、深入研究、深挖根源，在问题解决的同时要做好总结，制定完善了《亳州市工程建设项目招标投标管理办法》、招标采购文件公平竞争审查等制度，以制度的刚性避免同类问题再次发生。