关于对涡阳县涡南片区城乡供水一体化建设等项目标后暗访情况通报
2024年3月6日至3月7日，涡阳县标后监督管理办公室采取“四不两直”的方式,对涡阳县涡南片区城乡供水一体化建设等项目进行标后暗访。现将督查情况通报如下：
一、暗访情况
（一）涡阳县涡南片区城乡供水一体化建设项目
业主单位是涡阳涡美水务有限公司，代建单位是涡阳县重点工程建设管理中心，项目施工地点位于涡阳县涡南镇。中标价49384.158万元，开工令时间2023年8月29日，工期400天。施工单位中铁四局集团有限公司和中建四局第六建设有限公司联合体，项目经理吴明勇。监理单位安徽省禹顺水利工程管理有限公司，总监柏继龙。
暗访时发现：1.施工单位中铁四局集团有限公司技术负责人吴勋、工程部许帅帅、杜海丰不在岗，潘坤请假，项目经理吴明勇及其他管理人员均在岗；中建四局第六建设有限公司执行经理郭剑及其他管理人员均在岗；2.监理单位总监柏继龙、总监代表钱万春及其他管理人员均在岗；3.目前项目完成总工程量的62%，正在进行主体结构施工。
（二）涡阳县国家现代农业产业园大豆配套提升项目高标准科研基地建设（大豆科技制种基地）项目
业主单位是涡阳县农业发展建设投资（集团）有限公司，项目施工地点位于涡阳县天静宫街道徐广楼社区。中标价910.89万元，开工令时间2023年11月17日，工期120天。施工单位蚌埠市江河水利工程建设有限责任公司，项目经理周晶晶。监理单位江苏华盛工程咨询股份有限公司，总监宁子松。
暗访时发现：1.施工单位技术负责人袁夏请假3天，项目经理周晶晶及其他管理人员均在岗；2.监理单位总监宁子松及其他管理人员均在岗；3.工程资料存在不规范现象，与施工进度不同步；4.目前完成总工程量的75%，正在进行泵房主体施工，固定式半固定式智能灌溉管道铺装，新建道路路基整形。
（三）涡阳县2023年义务教育薄弱环节改善和能力提升补助资金建设项目
业主单位是涡阳县重点工程建设管理服务中心，项目施工地点位于石弓学区中心学校、涡阳县临湖学区中心小学、高炉学区中心学校院内，中标价1707.9万元，开工令时间2023年8月4日，工期180天。施工单位安徽连顺工程项目管理有限公司，项目经理王秀秀。监理单位红城国际工程项目管理有限公司，项目总监李文杰。
暗访时发现：1.施工单位项目经理王秀秀、技术负责人吴奇隆及其他管理人员均在岗；2.监理单位总监李文杰及其他管理人员均在岗;3.目前完成总工程量的80%，主体结构已完工，正在进行外墙面施工，已超合同工期。
（四）涡阳县2023年农村校舍安全保障长效机制补助资金改扩建项目
业主单位是涡阳县重点工程建设管理服务中心，项目施工地点位于涡阳中学、义门学区中心学校、临湖学区中心学校院内。中标价1709.68万元，开工时间2023年7月25日，工期180天。施工单位中安华力建设集团有限公司，项目经理侯岩。监理单位中科思成建设集团有限公司，项目总监江飞跃。
暗访时发现：1.施工单位项目经理侯岩、技术负责人许娟及其他管理人员均在岗；2.监理单位总监江飞跃及其他管理人员均在岗；3.目前完成总工程量的80%，主体结构已完工，正在进行外墙面施工，已超合同工期。
（五）涡阳县粮食物流产业园（B区）项目
业主单位是涡阳县重点工程建设管理服务中心，项目施工地点位于涡阳县龙马产业园内。中标价91.07%（费率报价）约2.4462亿元，2023年4月15日开工，工期360天。施工单位天津二建建筑工程有限公司，项目经理林长华。监理单位山东恒信建设监理有限公司，总监袁建军。
暗访时发现：1.施工单位项目经理林长华在岗，其他管理人员均不在岗；2.监理单位总监袁建军、专监范尚海及其他管理人员均在岗；3.目前完成总工程量的70%，主体结构已完成。春节后尚未复工。
（六）西阳镇解沟村三层标准化钢构厂房项目
业主单位是涡阳县西阳镇解沟村振兴农业发展有限公司，项目施工地点位于涡阳县西阳镇。中标价380.7万元，开工令时间2023年11月26日，工期60天。施工单位安徽鑫顺建筑工程有限责任公司，项目经理施秀风。监理单位江苏华盛工程咨询股份有限公司。
暗访时发现：目前钢结构框架已完成，因运输途径桥梁封闭维修，钢构件无法运输，暂处于停工状态，已超合同工期。
二、存在主要问题
1.施工单位、监理单位派驻关键岗位人员部分存在不到位现象；特别是小项目缺岗严重。
2.个别项目进度滞后，已超合同工期；
3.个别项目工程资料与施工进度不同步。
三、下一步工作意见
根据相关文件要求，提出以下意见：
1.项目法人涡阳涡美水务有限公司、涡阳县重点工程建设管理服务中心，对暗访发现的项目经理、总监及其他岗位不在岗人员，进一步核实不在岗天数，按照合同约定予以处罚。
2.建议涡阳涡美水务有限公司、涡阳县重点工程建设管理服务中心、涡阳县农业发展建设投资（集团）有限公司作为项目法人、招标人，是标后监督管理的第一责任主体，切实担起主体责任。对施工现场项目部建立健全监督、考勤制度，确保项目资料准确、完善，人员到岗、就位，加强对中标施工企业和监理企业管理。
3.建议涡阳涡美水务有限公司、涡阳县重点工程建设管理服务中心、涡阳县农业发展建设投资（集团）有限公司、涡阳县西阳镇解沟村振兴农业发展有限公司，按照约定工期进度，推进项目尽快完工。
4.建议行业管理部门按照“谁主管、谁负责”的原则，加强日常监管。
请涡阳涡美水务有限公司、涡阳县重点工程建设管理服务中心、涡阳县农业发展建设投资（集团）有限公司、涡阳县西阳镇解沟村振兴农业发展有限公司，自本通报发布之日起五个工作日内，将处理结果报县标后监督管理办公室。
2024年3月8日