亳州市财政局“五个突出”推动成本预算绩效管理试点取得实效

今年以来，亳州市财政局始终坚持“五个突出”，扎实推进9个成本预算绩效管理试点项目稳步实施，确保试点工作取得实实在在成效。

一是突出组织领导。市财政局主要领导亲自安排、亲自过问、靠前指挥，分管领导组织协调、严格把关、督促指导，牵头科室研究政策、认真谋划、积极落实，努力形成齐抓共管的良好氛围。制定试点工作方案，印发《亳州市财政局关于做好2024年成本预算绩效管理试点工作的通知》，确保试点工作组织有序、推进有力。

二是突出项目筛选。按照从点到面、由易到难、逐步推进的原则，聚焦能够体现部门职责、有历史数据、市场或行业数据易于获得、支出内容可量化的项目或领域，经过科室初选、研讨甄别、领导把关等多道流程，与主管部门会商后，确定市直单位物业费和城区园林绿化养护费2个项目作为第一批试点。在借鉴全省第一轮试点经验的基础上，第二批试点延伸到县区，拓展到污水处理、学校运转、垃圾处理、信息化运维等多个重点领域，经过多方会商研讨，精心筛选出7个项目作为第二批试点，切实迈好试点工作“第一步”。

三是突出培训指导。举办成本预算绩效管理培训班，邀请中央财经大学教授、博士生导师曹堂哲进行专题授课，向全市财政系统和市直预算部门详细讲解成本预算绩效管理的政策背景、理论定位、分析方法和实施流程，为推进试点工作奠定良好基础。分别召开市本级第一批试点见面会和第二批试点启动会，与试点部门面对面沟通试点项目情况，确定成本预算绩效分析思路，推动试点工作顺利实施。召开全市财政系统成本预算绩效管理试点推进会，共同讨论第二批试点项目筛选，明确试点工作施工图和时间表，切实推动第二批试点早启动、早实施、早见效。

四是突出工作协同。坚持财政与部门协同，实行财政部门牵头组织把方向、有关预算部门协同促落实、第三方机构参与提质量的工作推进机制，奔着为部门解决预算管理难点痛点的初衷，共同推动试点工作高质量开展。坚持市与县区协同，按照市级先行先试、县区协同跟进的思路，市财政局在第一批试点扫尾阶段，及时总结试点做法和成效，带动县区迅速启动第二批试点，进一步拓展试点范围、扩大试点成效，目前县区5个项目均有序推进。

五是突出结果运用。将试点成果与构建“预算编制测成本、绩效目标设成本、预算安排核成本、预算执行控成本、预算完成评成本、评价结束出标准”的成本预算绩效管理体系结合起来，通过成本预算绩效分析，进一步厘清财政保障范围，优化财政保障方式，健全完善财政支出标准体系。将试点成果与2025年预算安排结合起来，进一步提高预算编制的科学性和精准性。同时，积极将试点成果转化为课题研究、调研报告、专题分析、理论文章等，充分挖掘试点成果的理论价值。