方林飞委员：

您提出的《关于大力提升我市特色小镇建设水平的建议的提案》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、工作情况

近年来，亳州市委、市政府高度重视特色小镇建设工作，目前全市获批省级特色小镇5个，分别为谯城区十河芍花养生小镇（2017年获批）、谯城区古井白酒小镇（2019年获批）、涡阳县义门中药养生小镇（2019年获批）、蒙城县立仓农旅小镇（2019年获批）、亳州高新区中药电商小镇（2020年获批），数量居皖北六市第一。

2021年9月27日，国家发展改革委下发《关于印发全国特色小镇规范健康发展导则的通知》，要求“严控数量、提高质量，人均GDP少于1万美元省份的清单内特色小镇原则上不多于50个，鼓励控制在30个以内”。目前我省省级特色小镇已达100家。2022年1月19日，安徽省特色小镇建设领导小组办公室印发《关于〈安徽省级特色小镇评估办法（试行）〉的通知》，将根据工作需要和实际情况，不定期开展特色小镇建设评估工作，动态调整，优胜劣汰。

二、存在问题

目前，特色小镇建设还存在一些问题有待改进，一是小镇融合发展不充分，产业与文化、生态、旅游，叠加效应发挥不明显。二是小镇建设工作机制不够完善，县（区）作为特色小镇建设责任主体作用发挥不充分，乡镇落实工作不够扎实。三是宣传推广力度不大，小镇市场影响力不足。

三、下步打算

充分发挥统筹协调作用，会同相关部门进一步加大对全市省级特色小镇建设支持力度，推进我市特色小镇高质量发展。

一是加强组织领导，推进责任落实。加强对特色小镇建设工作的组织领导和统筹协调，形成“省统筹、市指导、县主体、镇落实”的四级联动机制，压实县区主体责任，健全完善工作推进机制，在规划编制、基础设施配套、资源要素保障、生态环境保护、招商引资等方面加大对特色小镇支持。

二是强化规划支撑，完善功能布局。对小镇建设、环境整治、产业发展等进行整体性谋划、前瞻性布局、特色化设计，实现小镇生产、生活、生态空间布局更加合理。坚持一张蓝图绘到底，督促县区按照5个特色小镇建设发展方案，加快推进特色小镇高质量发展，谯城区十河芍花养生小镇着力打造中国最大的芍花种植基地、培育基地、芍花养生示范基地。谯城区古井白酒小镇着力打造中华药都养生休闲旅游区。涡阳县义门中药养生小镇着力打造中药“产业+文化+康养+旅游”四大功能于一体的城乡融合发展示范区。蒙城县立仓农旅小镇着力打造新型特色小镇，建设果蔬产业园、水产养殖基地、苗木繁育基地、现代设施农业大棚、旅游休闲配套设施等。亳州高新区中药电商小镇打造道地药材交易市场、质检中心、全国首创中药材仓储式大卖场（神农仓）、神农谷中药材交易园区。

三是强化项目建设，完善配套支持。根据特色小镇专项规划及小镇建设方案，以项目建设为抓手，不断加快产业特色鲜明、人文气息浓厚、环境宜居宜业的特色小镇建设步伐。坚持问题导向，对进度偏慢项目进行集中梳理，列入相关县（区）重点项目进行调度，压实工作责任，确保项目顺利推进。

四是强化招商引资，把握发展定位。坚持“一镇一业”“一镇一品”，立足产业基础和资源优势，打造形成具有核心竞争力的特色产业。把培育成长性好的特色产业放在首位，千方百计壮大特色产业，瞄准高端产业和产业高端，围绕产业开发旅游资源、挖掘文化内涵、完善社区功能，实现产业振兴。紧扣特色小镇产业定位，积极开展招商推介活动，构筑集产业链、创新链、人才链于一体的特色小镇产业发展生态圈，增强特色小镇产业的吸纳、聚集和辐射带动作用。

五是加大宣传力度，提升小镇美誉。立足特色小镇产业优势和市场定位，在现有各类特色活动基础上，创新方式方法、丰富形式内容、开发文化产品，打造精品活动，扩大小镇美誉度，提升省级特色小镇影响力指数。

办复类别：B类

联系电话：5555281

2024年7月26日