市卫生健康委坚持“以人民为中心”的发展理念,按照省、市民生实事总体部署,紧紧围绕年度目标,加强卫生健康民生实事推进,健全工作机制,规范项目实施,以实际行动保障了群众身体健康,努力增进人民群众健康福祉。
一、工作开展情况
2024年亳州市实施50项民生实事,其中市卫生健康委牵头的三项卫生健康领域民生实事,分别为:健康口腔行动、出生缺陷防治提升行动、农村地区适龄妇女“两癌”免费筛查,联合教育部门共同实施一项安心托幼行动的托育服务。
(一)健康口腔行动
1.项目内容:持续扩大口腔医疗资源供给,自2024年开始谋划2个百万人口以上的县(涡阳县、蒙城县)公立口腔专科医院建设,已设口腔科的二级及以上综合医院(含中医院)牙椅数较2021年底增加15%;加强儿童口腔疾病综合干预,为全市3.15万名适龄儿童开展牙齿窝沟封闭服务,窝沟封闭覆盖22%的适龄儿童。
2.工作成效:一是深入开展宣传发动和健康促进。通过开展现场咨询义诊、进校园宣讲、开展“健康口腔助成长”活动,使用规范化“健康口腔从保护牙齿开始”口腔健康宣传折页、爱牙总动员画册开展针对儿童和家长、老师的口腔健康教育,引导儿童和家长参与适龄儿童自觉参加窝沟封闭。二是提高防治人员项目管理能力。组织开展业务培训,以理论与实际操作相结合的原则,确保操作人员掌握适应证、窝沟封闭技术。三是加强项目工作质量控制。依托市口腔医疗质控中心组织开展项目复查督导、临床实施等工作。
目前,涡阳县口腔医院目前已完成选址、立项、可研、土地预审、环评等,正在进行设计;蒙城县口腔医院主体大楼建设已完工,正在按专家评审意见调整规划设计方案,并向县政府申报落实建设资金。2021年底我市二级及以上综合医院有牙椅75张,目前我市二级及以上综合医院有牙椅117张,增幅为56%,任务已完成。截至6月30日,完成适龄儿童牙齿窝沟封闭38422人,完成目标任务的121.97%。
(二)实施出生缺陷防治提升行动
1.项目内容:新生儿两种遗传代谢病(PKU、CH)筛查率达到98%以上,新生儿听力筛查率达到95%以上。
2.工作成效:一是扩展新生儿疾病筛查病种。我市已将先天性肾上腺皮质增生症、葡萄糖6磷酸脱氢酶缺乏症、先天性心脏病筛查、新生儿耳聋基因检测和听力障碍纳入新生儿疾病筛查病种,切实做到早发现早治疗,不断提高我市出生人口素质。二是开展新生儿疾病筛查技术培训,丰富各医疗保健机构相关技术人员的专业理论知识,为进一步规范开展我市新生儿疾病筛查工作、预防出生缺陷起到积极的促进作用。三是多种渠道进行宣传。通过多种渠道开展项目相关政策和新生儿健康知识宣讲、开展健康讲座、播放宣教视频、微信公众号科普推文等形式,让社会各界认识到新生儿疾病筛查的重要性、筛查技术和流程,提高目标人群对新生儿疾病筛查的知晓度和接受度。联合残联等部门举办“爱耳日”义诊、残疾预防日宣讲、为残疾儿童配发辅助器具等活动,实现新生儿疾病筛查与康复救助的有效衔接,共同组织开展早期预防。
截至6月30日,全市医疗机构活产数16170人,完成新生儿代谢病筛查16114人、新生儿遗传代谢病筛查率99.65%;完成新生儿听力障碍筛查16052人、新生儿听力障碍筛查率99.27%,均按进度完成目标。
(三)继续开展农村适龄妇女“两癌”免费筛查
1.项目内容:免费为全市8.0万人次农村35-64岁妇女提供宫颈癌筛查,免费为2.2万人次农村35-64岁妇女提供乳腺癌筛查;要求35-45岁妇女宫颈癌筛查率达到40%。
2.工作成效:一是精心组织,广泛开展宣传,各县区召开项目启动会,采取多种形式,宣传“两癌”免费筛查活动,介绍筛查流程、筛查地点、注意事项等,引导群众积极参与,群众对“两癌”筛查的认识逐步提高,定期参加筛查意识有效提升。二是拓展筛查范围。县区地方财政额外配套资金200余万元,用于扩大免费“两癌”筛查任务数量,2024年额外增加适龄妇女免费宫颈癌筛查约4万余人。三是提升服务质量。各县区因地制宜制定工作流程,定期开展业务技术培训,市妇幼保健院组织专家对全市开展筛查的机构进行督导检查,从筛查流程、采样方法、实验室管理等方面加强质量控制,确保筛查质量。
截至6月30日,完成宫颈癌筛查77746人,完成目标任务的97.18%,35-45岁妇女宫颈癌筛查率达到40%以上;完成乳腺癌筛查33946人,完成目标任务的154.30%。
(四)安心托幼行动之一托育服务
1.项目内容:全市新增托位3000个,千人口托位数达4.1个;涡阳县建成县级公办独立托育机构,2级及以上的公立综合性医院(中医院)建成托育点。
2.工作成效:一是公办嵌入。依托现有公办幼儿园开展嵌入式托育模式,在生源未满、教室有空闲的幼儿园开展托幼一体化服务。全市幼儿园995所,已有135所幼儿园开设2-3岁托班,占比达13.56%。二是公建民营。支持社会力量发展普惠托育服务,发挥现有公共房屋作用,建设普惠性托育示范机构。市卫生健康委率先示范,免费提供原计划生育药具管理站办公用房,通过公开招标方式委托运营,改造成普惠托育示范机构。三是民办普惠。注重普惠优先,强化扶持政策,对依法注册的托育机构,各县区采取以奖代补的形式落实普惠政策,按照实际入托的婴幼儿数量每位每月补助200元,切实保障普惠托育机构的正常运营。四是建立公立医疗机构托育点。按照省市暖民心行动方案的具体要求,依据《关于印发安徽省公立医疗机构托育点建设方案的通知》,着力推进公立医疗机构托育点建设。五是县级公办独立托育机构。加快推进县级公办独立托育机构建设。积极申请中央预算内投资,2023年亳州市妇幼保健院成功申请中央预算内投资托育项目,目前正着手创建公办托育机构。谯城区、蒙城县、利辛县、涡阳县在省安心托幼项目资金支持下,县级公办独立托育机构正在建设中。
目前,全市新增托位2960个,完成目标任务的98.66%,11家二级及以上的公立综合性医院(含中医院)中已建成9家托育点,涡阳县县级公办独立托育机构正在推进中,预计今年可以投入使用。
二、下一步工作打算
市卫生健康委将继续以实施卫生健康民生实事为载体,持续扎实开展健康口腔行动、出生缺陷防治提升行动、农村地区适龄妇女“两癌”免费筛查、托育服务等卫生健康民生实事,逐步扩大卫生健康民生实事实施范围,慎终如始,恪守“人民至上、生命至上”原则,全力推进健康亳州建设。