一、近年来市委、市政府高度重视安全生产，市应急局也牵头做了大量的具体工作，尤其是2024年，组织开展了治本攻坚三年行动，请您简单介绍一下我市当前安全生产形势和治本攻坚三年行动总体情况?

   答：谢谢您对安全生产工作的关注和支持。首先我来介绍一下全市安全生产形势。2024年以来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，强化指导帮扶和监管执法，加强宣传教育培训，积极实施重大事故隐患有奖举报和动态清零，强化重点行业领域专项整治等，截止6月12日，全市发生生产安全事故8起，死亡8人，同比下降27.3%和46.7%，继续保持事故起数和死亡人数“双下降”，未发生较大及以上事故，安全生产形势总体平稳。一季度在全省安全生产季度评议中排名第3。

其次，介绍下安全生产治本攻坚三年行动情况

（一）出台背景和过程

　　根据国务院安委会、省安委会统一部署，2024年—2026年，在全国、全省组织开展安全生产治本攻坚三年行动。前期，市安委会办公室会同市有关部门，研究细化工作措施，市安委会印发了《亳州市安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，明确“十大行动”、32项任务、84项重点工作措施。市委、市政府主要负责同志、分管负责同志多次通过市委常委会、市政府常务会、市安委会等会议，以及深入基层一线现场调度督办等方式，进行了调度推动。

　　（二）主要内容

　　我市安全生产治本攻坚三年行动实施方案，既与国家和省方案有效相承，又紧密结合我市实际，主要包括总体要求、聚力实施“十大行动”、进度安排、强化保障措施、任务分工四个部分。

　　第一部分为总体要求。明确以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落细落实国务院安委会“十五条硬措施”和省委省政府创新措施以及我市关于安全生产各项部署要求，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，加快推进隐患排查治理模式向事前预防转型，坚决守牢安全发展底线。

　　第二部分为聚力实施“十大行动”。聚焦制约安全生产的突出问题和薄弱环节，在国家开展8大行动的基础上，我市组织开展了安全生产责任落实行动、深化重点行业领域专项治理行动、重大事故隐患动态清零行动、安全科技支撑和工程治理行动、生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动、生产经营单位安全管理体系建设和标杆示范企业创建行动、安全生产精准执法和帮扶行动、全民安全素质提升行动、安全生产打非治违行动、应急救援能力提升等“十大行动”，进一步细化了工作方案和措施，并组织进行了宣贯。着力将防范遏制生产安全事故的关口前移到管控风险、整治隐患上来，着力将提升企业负责人、从业人员安全素质作为重点，不断提升本质安全水平，坚决防范遏制生产安全事故，全力保障人民群众生命财产安全。

第三部分为进度安排。从2024年2月至2026年12月，分动员部署（2024年2月-4月）、专项治理（2024年5月-2025年12月）、巩固提升（2026年1月-2026年9月）、总结评估（2026年10月-2026年12月）共4个阶段全面开展治本攻坚三年行动。

第四部分为强化保障措施。从加强组织领导、责任落实、安全投入、完善制度机制、强化正向激励、营造浓厚氛围、强化考核巡查7个方面，提出具体支撑保障措施。制定“十大行动”任务清单，构建全过程、全链条、闭环式抓落实工作体系，确保一抓到底、见底见效。其中在保障措施中责任落实方面，明确了各级各部门治本攻坚三年行动的职责，市安委会统筹做好全市安全生产治本攻坚三年行动的组织推动。各县区、亳州高新区、亳芜园区负责制定并实施辖区的安全生产治本攻坚三年行动方案。市安委会有关成员单位按照“三管三必须”原则，分别制定下发本部门单位、本行业领域的治本攻坚三年行动子方案，并加强对本系统、本行业领域治本攻坚行动的全过程指导协调、督促检查和帮扶指导，29个行业部门制定了子方案，各载体单位均已制定本辖区三年行动方案。

　  （三）主要特点和工作成效

　　我市三年行动实施方案目标明确、任务具体。在总体目标中提出，通过三年治本攻坚行动，全市安全生产治理体系和治理能力现代化建设取得重大进展，发现问题和解决问题的意愿和能力显著增强，风险隐患排查整改质量明显提高，重大安全风险得到有效管控，重大事故隐患实现动态清零，本质安全水平不断提升，安全生产形势持续稳定向好，全市生产安全事故起数和死亡人数实现逐年“双下降”，力争不发生较大及以上生产安全责任事故，实现安全发展理念、安全监管体制机制、风险防控手段、隐患排查治理模式向事前预防转型。

在“十大行动”中，聚焦制约我市安全生产的深层次矛盾和问题，明确了34项重点任务，制定了84项工作举措，列出年度具体目标，同时，结合我市实际，创新增加应急救援能力提升和“打非治违”两项行动进行专项治理，并增加企业安全生产“明白人”培养、标杆示范企业创建、专家查隐患、打非治违、基层应急能力提升等近10项自选动作，“规定动作+自选任务”一体推进、一体落实。

截至6月12日，全市共排查整改安全隐患48073条，其中重大事故隐患238处；开展生产经营单位主要负责人专题安全教育培训149次、8032人，从业人员教育培训165次、8972人；开展重大事故隐患判定标准提升行动宣贯86次、5849人；开展高危行业领域帮扶指导58次、108家；开展安全监管执法87次、行政处罚151.2万元。全市发生生产安全事故8起、死亡8人，事故起数、死亡人数分别同比下降27.3%、46.7%，未发生较大以上生产安全事故，安全生产形势总体稳定。

二、请问我市采取了哪些措施，确保三年行动各项任务落地落细？

 　　答：为及时了解掌握全市安全生产治本攻坚三年行动工作进展，进一步推动各项工作落实，我市建立了清单管理、工作调度、督查督办、示范带动、晾晒考评五项工作机制。

　　一是清单管理机制。要求各级各有关部门每年制定“十大行动”任务清单，细化制定年度任务目标和工作措施。建立全市安全生产治本攻坚三年行动重点工作推进清单，定期推送重点工作任务，实行清单化管理，有序推进重点工作实施。

　　二是工作调度机制。加大运用信息化调度系统，加强扁平化调度，实行“月调度、月通报”，每月调度、通报工作开展进展情况，分析存在的主要问题，提出下一步工作要求。针对苗头性、倾向性的问题及时推送提醒函、警示函，提出有针对性的改进、推进措施，督促提醒落实监管措施。

　　三是督查督办机制。要求各级各有关部门严格落实属地、行业监管责任，加大对本辖区、本系统、本行业领域三年行动进展情况的督查力度，强化跟踪调度、闭环管理。市级将成立7个督导组，对重点任务落实情况开展定期督导检查，并加强综合督查，严格执行警示、约谈等制度措施，及时发现并推动问题解决。

　　四是示范带动机制。要求各级各有关部门定期梳理报送本辖区、本行业领域三年行动工作特色亮点、经验做法，及时反映主要做法、工作成效、存在的问题和不足、下步措施建议。市安委会办公室将综合运用创新试点、通报表扬等形式，及时总结推广典型，强化示范引领。

五是晾晒考评机制。要求各级各有关部门认真整理三年行动相关文件资料，建立工作档案，严禁弄虚作假、形式主义。市安委会将三年行动工作开展情况纳入安全生产“季度赛马”和年度安全生产和消防工作巡查考核的重要内容，督促各级各部门高质量完成目标任务，推动工作向纵深发展。

安全生产工作只有起点，没有终点。下一步，我们将按照市委、市政府安排部署，持续加强日常调度和督导检查，强化重大事故隐患排查和精准执法，加强教育培训和对企业指导帮扶，督促推动各级各有关部门抓实各项工作的开展，全面提升本质安全水平，确保三年行动走深走实、扎实有效。

答：今年以来，全国多地接连发生重特大火灾事故，造成严重的人员伤亡，引起社会广泛关注，习近平总书记连续作出重要指示批示，措辞严厉、要求具体。为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神，按照党中央、国务院以及省委、省政府和市委、市政府工作部署，市消防安全委员会制定了《全市消防安全治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026）》。

《方案》明确健全“齐抓共管”的消防安全责任体系、完善风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制、用足用好五大综合整治措施、实施城乡火灾防控四大筑基工程、加快建设“能监测、会预警”的风险监测预警系统、深化专题培训和常态化演练、优化三类社会化消防宣传手段等7个方面28项具体任务，通过三年行动，健全消防安全责任体系，完善重点行业领域“一件事”全链条安全监管机制，夯实消防安全基础，提升社会单位消防安全自主管理能力，化解一批重大安全风险、整改一批重大火灾隐患、培育一批消防安全明白人，实现全市火灾总量和亡人数量平稳可控，消防安全形势稳定。

四、请问围绕治燃气本攻坚三年行动开展哪些工作？

联动正在开展的安全生产治本攻坚三年行动，深入推进城镇燃气安全专项整治，围绕燃气管道“带病运行”问题专项治理、燃气管道老化更新改造重点工作：

（一）督导检查、治本攻坚三年行动工作开展情况

1.严格落实行业监管责任，常态化开展城镇燃气行业督导检查，实行检查、交办、整改闭环管理，压实县区属地管理和企业安全主体责任。行动开展以来（4月份以来），共开展检查7次，检查生产经营单位95家次，排查问题隐患233处，已全部整改完成。

2.认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产治本攻坚三年行动工作部署，紧盯治本攻坚责任分工和工作目标，切实加强组织领导，周密安排部署，层层抓好落实，确保工作取得实效。行动开展以来，共生产经营单位主要负责人专题安全教育培训1次、15人；检查发现重大事故隐患3处，已整改3处发；企业安装安全风险监测预警系统1家；城市燃气管道更新改造27.32公里；创建安全生产标准化管理体系企业30家；帮扶指导高危行业领域生产经营单位2次、2家；聚焦“人人讲安全、个个会应急”开展安全宣传5次。（ 除城市燃气管道更新改造数据不同外，其余数据与全国安全生产治本攻坚三年行动信息系统中录入数据均一致 ）

（二）全市城镇燃气安全专项整治工作情况。截至2024年6月4日，全市排查各类涉燃气企业14057家，信息录入率100%、隐患排查覆盖率100%，共发现隐患7626个，全部完成整改，其中，对存在充装非自有气瓶燃气企业、销售不合格燃气燃气具工商户、无证经营燃气“黑窝点”等进行了行政处罚，共罚款11.9万元。5月下旬以来，联合亳州广播电视台开展全市燃气安全暗访督查并在《药都时空》栏目公开曝光。

（三）全市燃气管道“带病运行”问题专项治理工作情况。截至2024年6月4日，全市共排查燃气管道“带病运行”问题110处，其中燃气管道被占压3处、管道锈蚀11处、其他燃气管道问题95处，已全部完成整改109处，1处（被占压1处）正在整改中。查处擅自改装燃气计量装置行为1起（谯城区海晶大厦一用户，改动燃气表），罚款1000元；偷盗气行为1起（亳州高新区万达公馆一用户，拆卸燃气表），对1人行政拘留5天。

（四）全市燃气管道老化更新改造工作情况。2022-2025年全市计划改造老旧燃气管道158.81公里，2022年计划改造24.5公里，实际改造28.19公里、居民户内设施10359户、调压设施3座；2023年计划改造39.21公里，实际改造48.573公里、居民户内设施1.044万户；2024年计划改造41.1公里，截至5月底完成改造27.32公里、居民户内设施15210户。

亳州市安全生产治本攻坚三年行动专班政策咨询电话：0558-5555002。