房震代表：

您提出的关于关于进一步促进民营企业发展的建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

2023年以来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，树牢“民营企业和民营企业家是我们自己人”的服务理念，持续营造民营经济发展良好氛围，不断完善民营经济发展政策供给，推动我市民营经济持续回暖、稳中有进。2023年，全市民营经济贡献了全市约50%的税收、60%以上的GDP、80%以上的就业、99%以上的科技型中小企业，现将具体情况汇报如下。

一、民营经济发展总体情况

2023年，市民营经济增加值1343.8亿元，占GDP比重为60.6%。全市存量市场主体数共计72.11万户，其中私营企业数22.8万户，个体工商户 49.31万户；全市新增市场主体数11.66万户，同比增长25.56%，其中当年新增私营企业数3.8万户，新增个体工商户7.8万户；民间投资占全部投资增幅8.4%，居全省第3位，较去年前进8位；民间投资占全部投资占比53.7%，居全省第5位，较去年前进4位；民营经济税收增幅31.7%，居全省第4位，较去年前进12位；地区存贷款的存贷比增长91.81%，居全省第4位。全市3137家民营企业参与“万企兴万村”行动，数量位居全省第1位，民营经济发展能力和社会贡献度不断增强。初步了解，2023年，亳州市民营经济考核工作居全省第3位，较去年前进7个位次。

二、做法

一是推动民营经济政策落地落实。市政府坚决贯彻党中央关于支持民营经济发展的决策部署及省工作要求，相继出台了《亳州市优化营商环境条例》《亳州市支持实体经济高质量发展30条》《亳州市民营龙头企业倍增行动计划》《2024年亳州市民营经济工作要点》等系列文件，为民营经济发展壮大注入强大动力。截至目前，全市已召开政策宣贯会20余场次，参与企业1000余家。目前，根据政策扶持要点，市直相关部门陆续制定完善相关实施细则，各县区也根据实际，有针对性地制定出台相关支持扶持政策，形成政策叠加效应，为民营经济主体健康发展提供源源不断的动力源泉。2024年2月，按照政策规定，市经信局联合市财政局、市统计局组织开展了2023年工业领域奖补资金兑现工作，2024年4月12日，市财政局反馈同意经信部门按程序兑现。

二是支持民营企业转型升级。实施工业互联网创新发展行动，开展制造业数字化转型政策宣贯、数字化诊断服务和软件服务包推广应用，以信息化、数字化赋能带动产业转型升级，促进民营企业向高端化、智能化、绿色化发展。2024年以来，深入企业调研，精准辅导企业申报申报安徽省新产品3个，并全部获批；开展免费精准辅导，组织12家省技术创新示范企业参加省厅复核评价工作。

充分利用省厅拨付2024年数字化诊断项目资金，高质量为民营企业开展公益性数字化诊断服务，目前，已广泛征集企业诊断需求和县区经信局意见，建立200家诊断企业项目库。邀请市内外专家，开展精准培训，举办科技创新赋能企业发展、绿色制造等专题培训班6期，累计参训民营企业650余家。助力民营企业走“专精特新”发展之路。2024年以来，组织开展民营中小企业“专精特新”专题培训班4期，参训企业280余家；开展市级专精特新荣誉“免申即享”认定，主动为企业减少申报成本，5月21日，我市组织开展2024年度第一批市级专精特新企业评审工作，通过科技、发改、统计、农业农村等部门联合评审，认定第一批54家市级专精特新中小企业，为企业申报省级荣誉提升加分项。加强专精特新申报辅导，联合市中小企业服务中心赴三县、三区采取集中培训、现场指导、一对一跟踪服务等方式积极推进创新型中小企业申报工作，6月14日，共计完成82家申报企业的审核工作并推荐至省厅，其中至少半数以上符合2024年度省专申报条件。2024年以来，成功推荐亳州市芊荷药业有限公司等4家民营企业挂牌省专精特新板，下发挂牌资金80万元，目前全市共有“专精特新板”挂牌民营企业66家。

二是持续加大民营企业要素保障力度。持续推进“十行千亿万企”中小企业融资专项行动，主动对接、综合施策，积极引导金融”活水”精准服务民营中小微企业。起草制定了《亳州市“十行千亿万企”中小微企业融资专项行动4.0版实施方案》，2024年全年安排不少于262亿元专项信贷资金，支持不少于2.7万户（次）民营中小微企业融资，1-5月份，9家合作银行累计为3.4万户民营企业发放贷款251亿元。针对民营工业企业用工问题，联系人社、教育等职能部门通过政策宣传，通搭建供需平台、定期摸排用工需求，缓解我市企业用工难题。2024以来开展摸排用工需求6期涉及204家企业，用工需求数11693人，涵盖医药、纺织服装、家具制造等行业。

三是稳步推进民营经济调度机制。对照民营经济发展重点指标，找准差距，常态化调度涉及民营经济发展指标牵头部门指标运行情况，定期由分管副市长召开民营经济指标工作调度会议，分析各项指标情况，研究部署下一步工作计划，帮助企业解决难点、疏通痛点。完善民营企业梯度培育体系。深入实施稳增长“五大行动”，扎实推进“扶优育规”，加强停产半停产企业帮扶，强化经济运行监测调度和要素保障，工业经济保持较快增长势头。2024年上半年，全市民营规上工业企业829家，占全市的93.1%；民营高新技术企业354家，占全市的98.9%；民营省级专精特新“企业168家，占全市的95.5%。持续深化“一改两为”，扎实推进防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，严格执行《保障中小企业款项支付条例》，完善投诉受理、调查核实、反馈机制，建立拖欠账款明细台账，逐笔明确清偿责任单位、化解措施等，每周加强跟踪调度，清单化推进拖欠账款清偿，2024年2月5日，省清理拖欠企业账款专班办公室向亳州人民政府发感谢信，对我市年清欠工作表示充分肯定。

四是健全政企沟通新机制。参照省恳谈会形式，我市定期召开民营企业家恳谈会，每次邀请15名左右民营企业家参加；制定《关于开展政企面对面解难题活动的通知》，市领导定期带头深入县区一对一、面对面接待企业，帮助企业解决发展难题。对收集的企业诉求问题建立清单，按照企业属地、部门职责实行“双向交办”，帮助企业解决困难。2024年以来，我市共召开6次民营企业家恳谈会，受邀企业代表与市委、市政府主要领导高规格面对面沟通，市直部门现场答复办理，构建企业诉求闭环销号办理机制，实际解决民营企业问题诉求70个。示范带动县区建立相应机制，各县区召开恳谈会（座谈会）223次、解决民营企业问题诉求1128个。截至目前，全市（含各县区）共组织137场次，接待企业794家，收集企业问题861个，办结问题750个。

五是营造民营经济发展浓厚氛围。2024年2月22日，市委、市政府召开“新春第一会”，通报表扬亳州市优秀民营企业和优秀民营企业家等各20家。亳州晚报、亳州市电视台等市内主要媒体开展专门报道宣传，广泛宣传民营经济对我市经济社会发展的贡献、地位和作用，通过深入宣传优秀民营企业典型经验和民营企业家创业故事，强化舆论引导，鼓励支持民营企业发展壮大，全方位展现民营企业和民营企业家风采。

下一步，我局将深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示批示精神，全面落实党中央国务院及省委省政府、市委市政府关于民营经济决策部署，大力推进民营企业提质扩量增效，推动全市民营经济高质量发展。

办复类别：A类

联系电话：0558-5555312

                          亳州市工业和信息化局

                         2024年6月21日