孟丽君代表：

您提出的关于加快新型工业化建设、打造工业经济新优势的建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、推进新型工业化工作基本情况

近年来，我市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进新型工业化的各项决策部署，始终坚持把高质量发展要求贯穿新型工业化全过程，锚定“六一战略”，大力推进数字技术和实体经济深度融合，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

（一）加强组织领导，推动工作落实。1月29日，召开市委常委会会议，传达学习中共中央、国务院《关于加快推进新型工业化的意见》及省委、省政府《关于加快推进新型工业化建设智能绿色制造强省的实施方案》精神，听取我市贯彻落实意见的汇报。5月7日，召开全市一季度工作调度会议暨加快推进新型工业化建设智能绿色制造强市会议，坚持顶层推进抓落实。成立由市委常委、副市长钟治峰同志任组长的市推进新型工业化建设智能绿色制造强市领导小组，统筹推进新型工业化各项重点任务落实。领导小组办公室设在市工业和信息化局，负责落实领导小组交办督办事项，定期监测调度重点工作，常态化做好涉企服务，收集整理各地各部门推进新型工业化工作中存在的困难问题，研究提出需市领导小组研究协调解决的重大任务、难题问题，推动重点工作有效落实。

（二）强化顶层设计，加大政策支持。2月6日，市政府出台《亳州市支持实体经济高质量发展30条措施的通知》（亳政〔2024〕1号），从支持企业发展壮大、支持企业数字化转型、支持企业品牌品质提升、支持企业绿色化发展等4个方面给予政策奖励，加大政策支持力度，帮助企业增效益、强品质。5月8日，市委、市政府印发《关于加快推进新型工业化建设智能绿色制造强市的实施方案》（亳发〔2024〕7号）。编制全市加快推进新型工业化建设智能绿色制造强市2024年工作要点，清单化推进新型工业化任务落实。

（三）强化产业配套，推进聚链成群。高标准打造先进制造业集群，培育谯城区现代中医药产业、涡阳县绿色装配式建筑产业、蒙城县新能源汽车产业等先进制造业集群。聚焦现代中医药、高端绿色食品等主导产业，积极引导企业开展技术改造，以推动大规模设备更新和制造业数字化转型为抓手，持续推动主导产业转型升级，充分发挥工业经济“压舱石”作用。1-5月份，全市29个行业大类中有20个行业增加值保持正增长，增长面为69.0%。其中，增加值占比较大的农副食品加工业、医药制造业分别增长7.4%、4.9%，分别拉动规模工业增加值增长0.4个、0.9个百分点。聚焦高端装备制造、新材料、汽车及零部件、先进光伏和新型储能等新兴产业，加强新技术新产品创新和应用，促进重大新兴产业基地高质量发展，1-5月，全市战新产业同比增长7.6%、居全省第6位；战新产业占规上工业比重达31%。

（四）强化人才保障，凝聚发展动能。健全服务人才常态化便捷化工作机制，积极帮助高层次人才解决事业编制、随迁配偶工作安置、子女入学等后顾之忧，认真落实《亳州市“药都优才云卡”使用管理办法》，近500名高层次人才享受健康医疗、交通出行、景点游览等优惠服务。紧扣高质量发展需求，结合我市“4+6”产业发展方向，及时发布2024年人才需求信息。出台《亳州市支持人才创新创业暂行办法》，常态化开展“‘亳’揽英才 智汇药都”招才引智高校行活动。大力推进产教融合，深化校企合作、双元育人，开展“订单班”“定向班”培养，全市创建博士后工作站15家。试点授权现代中医药、白酒等链主企业、龙头企业或行业协会开展职业职称评审工作，对亳州学院、亳州职业技术学院的应届毕业生开展职业技能等级认定工作，今年以来已认定合格1325人。坚持把人才综合素质提升作为人才队伍建设的重点，针对于不同领域、不同特点，全方位、多角度谋划培养人才。采取“走出去”和“请进来”的方式加强对企业经营管理人才教育培训，选派51名人才赴沪苏浙学习锻炼，建立亳州籍在外科技创新人才库。

（五）着力推进数字赋能，智能制造模式创新。加快工业互联网规模化应用，古井集团白酒行业级工业互联网平台获评工信部“特色专业型工业互联网平台”，安徽冯了性中药工业互联网平台获评企业级工业互联网平台，亳州益源电力有限责任公司获评安徽省区域型重点工业互联网平台。分类型分区域推进数字化转型，积极组织企业和园区申报数字化转型项目，打造标杆示范，2023年谯城经开区获评数字化转型典型示范园区，安徽鑫泰钻石有限公司、安徽龙瑞玻璃有限公司2个项目获评数字化转型典型示范项目。加快 5G、大数据、人工智能等新兴技术推广应用，建设亳州大数据（软件）产业园，培育省级大数据企业14 家。建设全市一体化大数据中心协同创新体系，建成5大基础数据库和10个专题数据库。

（六）完善考评机制，确保落地见效。建立亳州市加快推进新型工业化建设智能绿色制造强市工作机制，健全重点工作任务—年度工作要点—年度工作清单—监测调度总结反馈工作体系。聚焦重点工作，建立定期监测分析机制，按月度、季度、年度对重点工作进行监测分析，其中月度监测分析涉及4项重点工作6项指标、季度监测分析涉及9项重点工作16项指标指标、年度总结涉及13项重点工作23项指标，采取目标节点化、任务清单化、清单责任化方式，实施定期监测、调度通报、评价反馈，建立重点问题清单和分办机制，实现工作全过程闭环管理。强化日常调度和年终考评结果应用，将加快推进新型工业化建设智能绿色制造强市情况纳入市委年度综合考核和市政府目标管理绩效考核，强化跟踪问效。

二、下步工作打算

（一）运行调度“强基”。围绕2024年“1215”重点目标，即净增规模工业企业不少于100家，工业投资、技改投资增长20%以上，规上医药制造业、白酒及保健酒产业均增长15%以上。扎实推进“扶优育规”，动态调整规模企业、“大树计划”等系列培育库，开展包保服务，强化要素保障。力争2024年新增产值超10亿元企业8家、超20亿元企业2家、超50亿元企业1家。健全梯度培育体系，推动“专精特新”中小企业提质扩面认定。力争2024年新增省级专精特新中小企业30家，国家级“小巨人”企业1家。

（二）转型升级“提质”。把高质量发展要求贯穿新型工业化全过程，聚焦产业发展的关键领域和细分门类，打造现代中医药、白酒及保健酒、高端绿色食品、新能源汽车等6条重点产业链，“一链一策”强链延链补链。进一步完善数字化诊断、数字化软件服务包应用、数字化改造等多层次的工业企业数字化转型实施路径，力争新增认定1个省级数字化转型示范园区，新增智能工厂和数字化车间8个、省级企业技术中心2个、安徽工业精品3个。全面推动工业绿色发展，建设以开发绿色产品、建设绿色工厂、发展绿色园区、打造绿色供应链为内容的绿色制造体系，力争新增国家和省级绿色工厂3家以上，完成能耗“双控”目标任务。

（三）惠企助企“增效”。围绕现代中医药、新能源汽车、新材料、高端装备制造、新一代信息技术等产业，精准招引“高精尖缺”产业人才，强化重点产业人才支撑。认真贯彻落实国务院、省稳经济、减税降费等一揽子政策措施和接续政策，常态化开展降本减负、防范和化解拖欠民营企业中小企业账款等行动，创优一流营商环境。常态化开展政企面对面解难题、民营企业恳谈会等活动，靶向解决制约企业发展的赌点痛点难点问题，助力企业提质增效和高质量发展。

办复类别:B类

联系电话：0558-5555262

亳州市工业和信息化局

2024年6月24日