张文占、冯斌、魏秀兰、李知全、高敏等5名代表：

您们提出的关于促进民企发展的几点建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

今年以来，全市经信系统深入学习习近平总书记关于民营经济重要指示和党的二十大精神，全面贯彻落实省委、省政府和市委市政府大力发展民营经济的决策部署，坚持“两个毫不动摇”，聚力优环境、育主体、促双创、创品牌、搭平台、强服务，有效推进全市民营经济高质量发展。2022年，市民营经济增加值总量民营经济增加值1273.5亿元，同比增长3.1%，占GDP比重为60.6%,发展速度正在持续恢复增长。2023年1-5月份，全市存量市场主体数共计69.14万户，其中私营企业数21.69万户，个体工商户47.45万户，全市新增市场主体数5.13万户，同比增长51.37%，其中新增私营企业数1.77万户，新增个体工户3.36万户；民间投资占全部投资比重51.9%，民间投资下降6.2%，增幅环比上升1个百分点；新增“新三板”和区域性股权市场挂牌民营企业47户，居全省第4位。全市贷款增速14.09%，存贷比95.55%，居全省第4位，金融支持民营经济发展的力度进一步加大。全市民营企业发明专利授权量107件；其中1-4月份，民营企业实现税收45.3亿元，增速38.9%，增速居全省第6位。截止目前，民营企业拥有省商标品牌示范企业和驰名商标19个，认定省级工业设计中心22个、省级企业技术中心59家、市级企业技术中心117家、省级技术创新示范企业17家、省级新产品129个、安徽工业精品37个，省级智能工厂数字化车间29个，省级专精特新企业142家，民营经济创新发展能力不断增强。

     一、加大助企金融纾困工作。我市大部分民营企业属中小微企业，规模小、实力中肯、资金流相对薄弱，而民营企业因缺乏有效抵押担保，融资成本相对较高，融资渠道相对较窄，融资获得率低。为帮助企业解决融资问题，我市深入开展“十行千亿万企”中小微企业融资专项行动3.0版活动，进一步深化与市内8家银行金融机构开展战略合作，引导安排不少于169亿元专项信贷资金，用于支持不少于2.1万户小微及制造业中小企业融资，1-5月份，累计投放户数20468户，累计发放贷款金额181.5亿元，其中专精特新153户，累计发放贷款金额9.2亿元。针对您们提出的一些金融机构由于信贷政策和风控收紧对民营企业惜贷或不敢贷以及一些贷款到期后，仍需按期还贷后再审批新的贷款问题以及贷款利率较高，利息负担较重问题，市经信局将发挥企业的娘家作用，拟于下步开展企业、银行三家召开专门座谈会和调研，收集共性问题，及时对接反馈银行，建议银行部门在企业白名单范围内考虑进一步降低贷款利率，切实降低企业的融资成本。下一步，我局将持续推进“十行千亿万企”3.0融资服务行动，加大“亩均英雄贷”“技改设备贷”“工业强基贷”等创新金融产品推广力度，助力企业纾困解难；充分发挥融资担保增信分险作用，提升中小微企业融资便利度、获得感；加强对“专精特新板”挂牌企业孵化培育，推动企业转板上市，助力民营企业拓宽融资渠道。

二、优化民营经济发展环境。深入实施《亳州市民营龙头企业倍增行动计划》，进一步营造关心、鼓励、支持民营经济发展的良好氛围，重点开展对民营企业的帮扶，解决好民营经济发展中存在的体制性障碍和环境障碍，为其健康成长创造良好的政策环境和平等的竞争环境，推动民营经济高质量发展。快速高效落实国务院及省、市稳经济、减税降费等一揽子政策措施和接续政策。落实创建一流营商环境十条举措，常态化开展“四送一服”、降本减负、防范和化解拖欠民营企业中小企业账款专项行动，加大对涉及营商环境问题的督查督办力度，充分利用互利网+督查，切实解决不作为、慢作为等问题。

三、降低民企的生产运营成本。为全面落实中央、省、市各级惠企纾困政策，进一步优化我市营商环境，市发改委多次安排专人通过召开座谈会、实地调研、发放调查问卷等方式，摸排企业用气（汽）、用电、用水方面存在的问题，汇总四送一服、市长热线反馈的有关用气（汽）、用电、用水方面问题，列出问题清单并逐步解决；根据国家、省相关文件要求，制定《亳州市供电供水供气行业收费项目清单》，并通过官网对外公布，清单实行动态调整。同时，要求供水、供电、供气企业在营业场所及显著位置公示收费清单及优惠政策，增加收费透明度，实行收费进清单，清单之外无收费，让企业明明白白消费。

四、帮助企业解决用地指标问题。针对民企因扩大生产经营规模需要，需要优先保障用地指标问题，经咨询市自然资源局相关科室，我市目前土地计划指标跟随项目，已建立用地保障会商机制，用于保障用地指标尽早落地，避免项目备案时限过长，以帮助企业解决土地指标，企业项目尽快落地建设。

五、推动民营企业创新发展。重点抓好现代中药、白酒、农产品加工和食品制造等主导产业转型升级。引导民营企业加大研发投入，提升技术创新水平，完善创新体系，搭建创新平台，推进产学研用合作。2023年力争培育省级企业技术中心和工业设计中心5家、安徽工业精品5个。大力度实施制造业数字化转型，2023年实现全市重点行业200家规模以上制造业企业数字化改造、600家规模以下制造业企业数字化应用，全力推动制造业高端化智能化绿色化发展。充分发挥工业互联网平台效用，推动制造业与服务业、制造业与互联网融合，加快推进2个行业级工业互联网平台建设，2023年力争建成5个企业级工业互联网平台。

六、加大对农产品加工企业扶持力度。市乡村振兴局立足自身工作职责，统筹财政衔接资金重点支持农村产业发展，着力补齐农村产业发展短板。聚焦项目谋划。聚焦衔接过渡期工作重点，指导县区围绕产业发展、基础设施建设等任务，做好巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接项目库谋划，着力将资金支持重点向产业发展倾斜，按照乡村主导产业全产业链建设要求，突出补短板、强弱项，结合乡镇物流成本高、效率低，全产业链建设不健全等乡村产业发展实际，重点谋划一批冷链物流、仓储运输等产业类项目，予以优先扶持。2023年我市谋划入库农产品仓储保鲜冷链基础设施建设类项目34个，项目预算总投资34318万元。落实资金保障。衔接过渡期，财政衔接资金重点支持产业发展项目，优先支持联农富农产业发展，注重补齐产业项目发展技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级，并逐年提高中央和省级衔接资金用于产业发展的资金占比，截至2023年4月底，全市到账中央和省级衔接资金56439万元，批复安排产业项目48个38763万元，资金占比68.68%（中央资金占比68.8%、省级资金占比68.51%）。

感谢您对促进民企发展和市经信局工作的关注和关心。下一步，我局将进一步解决企业融资问题、优化民营企业发展环境、降低企业运营成本、加大校企产学研合作等方面，促进民营经济发展壮大，助力民营经济高质量发展！

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