第一条  与人民群众切身利益密切相关的重大行政决策，应当向社会公布决策方案草案，征求公众意见。公布的事项包括：

（一）决策方案草案及其简要说明；

（二）公众提交意见的途径、方式。联系方式，包括通信地址、电话、传真和电子邮箱等；

（三）征求意见的起止时间；

（四）应当公示的其他内容。

第二条  决策方案草案公布后，部门应当根据决策事项对公众的影响范围、程度等，通过举行听证会、座谈会、协商会、开放式听取意见等方式，广泛听取公众和社会各界的意见和建议。

第三条  部门应当将各方提出的意见和建议进行归纳整理，对合理的意见和建议应当采纳；未予采纳的，应当说明理由。对公众参与意见和建议采纳情况，应采取适当方式予以反馈。

第四条  公众参与时，要按照公平、公正、效率、便民的原则，充分听取各方面的意见。

第五条  对重大行政决策有下列情形之一的，应当实施公众参与：

（一）涉及公众重大利益的；

（二）公众对决策有重大分歧的；

（三）可能影响社会稳定的；

（四）法律、法规、规章规定应当参与的。

第六条  对公众提出的合理意见和建议要充分论证和采纳，对于未予采纳的意见和建议，应向公众代表说明理由，并以适当形式向社会公布。