王涛代表：

您提出的关于现阶段“地趴粮”改进储存的建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）加强宣传，引导农户科学储粮。近年，市发展改革委围绕“科技兴粮兴储 创新有你有我”“保障粮食供给 端牢中国饭碗”等主题，组织开展了世界粮食日和全国粮食安全宣传活动。通过开展宣传活动，引导农户采用适当技术和方法科学储粮、适时售粮，促进粮食减损增收，确保粮食安全。

（二）注重服务，提升入库粮食品质。积极开展粮食产后服务，为方便提供粮食烘干，全市建成并投入使用粮食产后服务中心21个（利辛县10个、蒙城县9个、谯城区2个），年清理烘干量78万吨，通过购置粮食清理、除尘、输送、装卸、检验和通风等设施设备，主动为农民提供代清理、代烘干、代储存、代加工、代销售的“五代”服务，提供专业化清理、晾晒、分类等服务，实现分类定级、分仓储存、分类销售，把好入库粮食“质量关”，有效提升入库粮食质量，改善运营主体企业仓储设施水平，帮助粮农提高售粮价格。2022年全市粮食产后服务中心已帮助种粮农户代烘干玉米、高粱等秋粮3万余吨。

（三）建汰结合，提升仓储设施水平。逐步淘汰老旧仓容，按照《安徽省粮食和物资储备局关于加强粮食仓储能力建设夯实粮食安全基础的指导意见》，我市对40年以上仓龄或仓容1万吨以下不具备安全储粮条件的“老小散旧”库点，逐步进行资产置换和有序淘汰，全市已淘汰仓容共4.6万吨。积极谋划仓储项目，为解决粮食仓库“老、旧、小、散”问题，市、县区多次召开协调会议，研究仓储建设规模、用地指标、规划选址、建设投资等。三县一区谋划粮食仓储项目6个总仓容108万吨，其中，涡阳县粮食物流产业园项目、利辛省级粮食储备库30万吨高大平房仓及5000吨成品食用油储备项目已于2022年底开工建设。

（四）因地制宜，拓宽村集体用地渠道。

2022年3月11日，亳州市自然资源和规划局出台了《关于印发<全市农村集体经济组织使用集体建设用地兴办（举办）企业的指导意见>的通知》（亳自然资规函〔2022〕42号），明确农村集体经济组织可以使用乡（镇）土地利用总体规划确定的集体建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业，增强农村集体经济活力。谯城区出台了《关于印发<谯城区乡镇（村）公共设施、公益事业和集体经济组织兴办企业使用集体建设用地审批管理暂行办法>的通知》（谯政秘〔2022〕9号）。村集体经济组织持项目立项文件，按程序申请办理集体经济组织使用集体建设用地审批手续。文件印发以来，全市已完成32宗集体经济组织兴办企业使用集体建设用地使用权审批，涉及面积351.85亩，其中，谯城区21宗面积262.4亩、涡阳县2宗面积40.93亩、利辛县9宗面积48.52亩，主要包括工业用地、仓储用地和农村社区服务设施用地等，有效保障了集体经济组织使用集体建设用地兴办企业的用地需求。

大力支持发展设施农用地。“十四五”以来我市已为农业经营单位和个人办理设施农用地备案手续1257宗、面积8882.17亩，其中，涡阳县82宗614.63亩，蒙城县299宗2491.41亩，利辛县608宗4378.81亩，谯城区268宗1397.32亩，助推了我市现代农业发展并融入长三角一体化，保障了建设长三角绿色农产品生产加工供应基地用地需求。同时，在国土空间总体规划编制中，为全市838个村预留设施农用地7300块，共计7.02万余亩。

二、下一步工作

减损就是增产，降耗就是增收。为实现节粮减损，促进农民增收，我们将深入实施优质粮食工程“六大提升行动”着力提升粮食仓储设施和管理水平，指导粮食产后服务中心与广大农户、良种农资配送服务商和粮食精深加工企业紧密合作，拓展“五代”功能。积极推进集体经济组织使用集体建设用地审批工作，落实设施农用地政策，充分发挥土地政策支撑作用，做好土地要素保障工作，在促进粮食提档升级、助农丰产增收等方面持续发挥更大作用，更好提升现代农业发展水平，服务乡村振兴。

感谢您对我市粮食安全工作的支持！

办复类别： B 类

联系电话：0558-5120226

回复单位： 亳州市自然资源和规划局（林业局）

2023年6月28日