今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全力以赴稳增长、扩需求、提信心，生产稳定增长，需求持续恢复，物价总体平稳，经济运行稳中有升。

一、经济运行稳中加固

1—7月，全市经济运行延续了上半年稳中有进的运行态势，主要指标增长较快。在省已反馈的16项主要经济指标中，14项指标增速高于全省平均水平，增速居全省前八位的14项，前五位的9项，前三位的5项，第一位的3项。其中，规模以上工业增加值同比增长9.0%、高于全省0.5个百分点，居全省第3位；固定资产投资增长6.5%、高于全省2.4个百分点，居全省第4位；工业投资增长59.9%、高于全省42.9个百分点，居全省第1位；工业技术改造投资增长77.5%、高于全省49.2个百分点，居全省第1位；限上消费品零售额增长6.4%、高于全省1.3个百分点，居全省第5位。从走势看，工业、投资、限上消费均保持平稳增长。

（一）生产供给稳定向好。工业生产较快增长。1—7月，全市规模工业增加值同比增长9.0%，增速连续5个月居全省第3位，保持平稳向好运行态势。制造业拉动明显，亿元企业贡献突出。全市788家制造业企业增加值占全市规模工业增加值的比重为85%，增加值增长11.9%、高于全市规模工业增加值2.9个百分点，拉动规模工业增加值增长9.5个百分点；全市亿元以上规模工业企业164家，实现增加值占全市规模工业增加值比重为78.0%，增长14.1%，拉动规模工业增加值增长10.0个百分点、贡献率为110.6%。邮政行业高速增长。1—7月，全市邮政行业业务量、邮政行业业务收入分别增长35.0%、13.9%，增速分别居全省第2、第1位。

（二）“三驾马车”协同发力。投资增长态势较好。1—7月，全市固定资产投资同比增长6.5%、较上半年提高0.2个百分点。工业投资支撑有力。工业投资增长59.9%、高于固定资产投资53.4个百分点，占固定资产投资的比重为37.3%、较上年同期提高12.5个百分点，拉动固定资产投资增长14.9个百分点、贡献率为228.5%。消费市场逐步恢复。1—7月，全市限上消费品零售额增长6.4%。限额以上多数商品类值零售额实现快速增长。基本生活类商品增势良好，限额以上单位饮料类，粮油、食品类，烟酒类商品零售额分别增长17.5%、16.5%、14.7%；绿色商品销售需求旺盛，限额以上新能源汽车增长30.7%，能效等级为1级和2级的家用电器和音像器材类零售增长10.1%。对外贸易稳步推进。1—7月，全市完成进出口总额26.2亿元，增长15.4%、高于全省8个百分点，居全省第5位。其中，出口额22.2亿元、增长14.4%，居全省第6位。

（三）财政金融稳健运行。财政收支总体平稳。1—7月，全市一般公共预算收入完成109.5亿元，同比增长1.5%、居全省第7位。其中，税收收入65.2亿元，占一般公共预算收入的比重为59.6%，较上半年提高3.9个百分点。一般公共预算支出227.4亿元，下降0.2%。金融支持实体力度加大。7月末，全市金融机构人民币各项存款余额3789.3亿元，比年初增加168.6亿元，增长7.6%；贷款余额3770.2亿元，比年初增加228.8亿元，增长10.1%。其中，企（事）业单位贷款1759.0亿元，比年初增加153.7亿元，增长13.9%、高于住户贷款6.8个百分点。

（四）发展动能加快培育。新兴产业加快增长。扎实推进创新提升行动，制造业高端化进程加快，1—7月，全市高技术制造业增加值同比增长13.3%，占规模工业增加值的比重为23.2%，拉动规模工业增加值增长3个百分点；装备制造业增加值增长32.2%，占规模工业增加值的比重为13.3%，拉动规模工业增加值增长3.5个百分点。新动能投资增势强劲。1—7月，全市工业技术改造投资增长77.5%、高于固定资产投资71个百分点，拉动固定资产投资增长8.7个百分点、贡献率为134.1%。新业态继续活跃。1—7月，全市限额以上单位通过公共网络实现商品零售额8.71亿元，增长73.0%，高于全市限额以上消费品零售额增速66.6个百分点。在网络销售带动下，1—7月快递业务量、快递业务收入分别增长35.8%、21.3%。

（五）民生福祉不断改善。民生支出保障有力。1—7月，全市民生支出192.7亿元，增长0.1%，占一般公共预算支出比重为84.7%，占比较上半年、上年同期分别提高0.4、0.2个百分点。其中，社会保障和就业、卫生健康、节能环保等增支明显，分别增长8.8%、10.2%、47.4%。居民消费价格温和上涨。7月份，市场供应总体充足，消费需求逐步恢复，居民消费价格同比上涨1.6%，环比上涨0.9%。1—7月，居民消费价格同比上涨0.5%。

二、需关注的问题

（一）工业稳定增长基础仍需巩固。一是部分重点行业回落明显。7月份，全市规模工业增加值同比增长8.7%、居全省第7位，增加值占比前10个行业中，有4个行业增速低于全省该行业增速。其中，煤炭开采和洗选业、非金属矿物制品业分别下降22.2%、10.0%，分别低于全省7.7、3.1个百分点，分别下拉全市规模工业1.5、0.7个百分点；计算机、通信和其他电子设备制造业，医药制造业分别增长12.0%、4.1%，较6月份分别回落5.7、4.1个百分点，拉动作用分别由6月份的拉动规模工业增长0.9、1.3个百分点，回落到本月拉动增长0.7、0.8个百分点。二是生产下滑企业较多。受订单不足、原材料价格上涨等影响，7月份，全市832家规模工业企业中，生产下降企业439家，占全市规模企业数量比重达52.8%，439家企业产值下降39.3%，下拉规模工业产值19.0个百分点。其中，停产半停产达187家，较6月份增加12家。分县区看，谯城区、蒙城县、利辛县生产下滑企业数居前三，分别为109、74、72家。三是大型企业拉动不足。随着中煤矿业、亳州煤业、涡阳县盛鸿科技、涡阳县鸿路建材等企业生产下降，大型企业对全市拉动不足。1—7月，大型企业增加值占规模工业比重为45.5%，实现增加值增长4.3%、低于规模工业增加值4.7个百分点，拉动规模工业增加值增长2.4个百分点、低于中小企业4.2个百分点。

（二）部分领域投资增长乏力。一是房地产投资持续下滑。1—7月，全市房地产开发投资同比下降15.8%，降幅较一季度、上半年分别扩大4.8个、0.2个百分点，下拉全市投资7.3个百分点，占固定资产投资比重由上年同期的46.4%降至36.7%。房地产销售面积下降19.7%，降幅较上半年扩大0.2个百分点；本年新开工面积209.8万平方米，下降23.8%。二是民间投资回落幅度较大。1—7月，全市民间投资增长3.8%、较上半年回落6.4个百分点，居全省第7位、较上半年后移4个位次。其中，亳州高新区由上半年的增长0.3%转为下降4.2%，涡阳县、谯城区、利辛县、亳芜园区增幅比上半年分别回落13.8、12.6、7、4.4个百分点。三是基础设施投资恢复不及预期。1—7月，全市基础设施投资增长6.9%，增幅较上半年回落4.1个百分点，对全市投资拉动作用比上半年低0.5个百分点。全市基础设施投资项目107个，其中新开工项目31个，分别比上年同期少17和23个。

（三）消费市场恢复有待加快。一是中药材为主的药品类消费走弱。受中药材价格持续处于高位因素影响，市场需求有所减弱。1—7月，全市限额以上单位中，中药批发销售额65.8亿元，同比下降4.3%，中西药品类零售额下降7.1%。二是居住类商品销售低迷。由于房地产市场持续低迷，与其相关的居住类商品零售需求偏弱。1—7月，全市居住类商品零售额下降14.9%。其中，限额以上建筑及装潢材料类、家具类商品零售额分别下降32.4%、28.2%。三是住宿餐饮业经营不佳。1—7月，全市多家住餐单位承压经营，营业额不及同期的单位占比达67.6%。全市限额以上住宿业营业额下降10.0%，分别低于批发业、零售业销售额增速13.5、19.6个百分点；餐饮业营业额下降9.2%，分别低于批发业、零售业销售额增速12.7、18.8个百分点。

三、下一步建议

一是不断巩固工业稳定增长态势。进一步加大对关键领域、重点企业动态监测力度，促进工业持续回升向好。密切关注医药、非金属、农副产品加工等下滑明显的重点行业中停产半停产企业，跟踪监测企业生产经营状况，开展个性化帮扶，帮助停产企业恢复正常生产，帮助减产企业尽快稳产增效；关注盛鸿科技、五得利面粉、济人药业等产值下降的权重企业，努力帮助企业降成本、稳订单、稳生产，促进企业产能释放，扩大盈利空间。

二是有效增强投资发展后劲。严格落实管行业必须管投资要求，把项目谋划作为扩大投资的根本所在，加大“双招双引”力度，充实项目投资计划。加快项目前期、审批、落地各项工作，力争更多项目提早开工建设，积极梳理重点在建项目、新开工项目等，加快推进重大项目进度，加强跟踪服务，推动项目早开工、早竣工、早达产，尽快实现投资新增实物量和新生产增量。

三是充分挖掘消费市场潜力。继续发挥好消费对经济增长的引擎作用，紧盯消费旺季消费热点，充分挖掘消费市场潜力，利用好暑假、“中秋”“十一”等假期，出台适当减免门票等优惠政策，吸引游客外出旅行，增加旅游消费；围绕市民游客多样化、个性化需求，推出夜间消费业态，点燃“夜经济”，为市民提供更加丰富的业余生活，为城市消费增添新动能。