市政协人口资源环境委员会：

你们提出的《关于大力提升养老服务三级中心建设水平的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

首先，感谢你们对我市养老工作的关心和重视。正如你们所说，随着我市人口老龄化程度的不断提高，我市养老服务三级中心建设取得了一定成绩，但也存在很多不足。你们提出的建议都很好，我们很受启发，有些工作我们已经开展，现将我们工作开展情况向你们汇报如下。

一、不断完善居家养老服务保障机制

近年来，我市持续完善养老服务体系建设政策保障机制，印发《关于加快养老服务业发展的通知》，完成编制《亳州市养老服务设施布点专项规划》，起草《养老服务保障条例（草案）》，《亳州市“十四五”民政事业发展规划》《亳州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》把居家养老服务业发展作为民生保障的重要内容之一。2023年发布市级养老服务清单，主要内容涉及到高龄津贴、家庭适老化改造、老年人交通优待等20个服务项目。对分散在民政、人社、交通、卫健等部门的为老服务政策项目进行整合，明确基本养老服务服务谁、怎么服务、由谁提供服务，便于老年人按图索骥，精准享有服务，解决居家老年人“急难愁盼”问题。

二、落实社区嵌入式养老机构补贴政策

印发《亳州市社会办养老机构建设补贴发放办法》《亳州市社会办养老机构运营补贴发放办法》，对社会资本投资养老机构给予建设补贴、运营补贴，床位数达到10—99张、100—199张、200张以上的，每张床位分别给予不低于1000元、1500元、2000元的一次性建设补贴；投入使用后，为失能失智老年人提供服务的，按照收住对象轻、中、重程度，分别给予每人每月300元、400元、600元的运营补贴。对社区养老服务机构符合社会办养老机构一次性建设补贴、运营补贴补助条件的，实现应补尽补。社区养老机构开展居家养老服务，为居民提供配餐、住浴等服务的，政府采取购买服务的方式，根据提供服务的类别和人次给予补助。

三、依托三级中心广泛开展医养服务

一是推进老年助餐服务。我市持续优化老年食堂（助餐点）布点，依托城乡三级养老服务中心、闲置的中小学校舍等现有存量设施，扩大覆盖范围，着力构建覆盖城乡、布局均衡、方便可及、多元主体参与的老年助餐服务网络，2024年，全市共运营老年食堂（助餐点）235个，开展助餐服务129.8万人次。实施差异化补贴政策，为60岁以上的老年人每餐补贴1—4元，共发放助餐补贴288.7万元。二是开展老年人家庭签约医生服务。将65岁及以上老年人纳入重点签约人群，提供健康体检和随访等健康服务，为行动不便的老年人提供家庭医生上门服务，共签约服务65岁及以上常住居民58.7万人。下一步，我市将积极组织住建、规划、民政等部门开展老旧小区养老服务设施配建清查工作，通过购置、置换、租赁、改造等方式予以解决；同时结合城市更新、棚户区改造、城镇老旧小区改造等项目，统筹推进养老服务设施建设，切实补齐居住（小）区养老服务设施短板，为社区老人开展健康知识讲座、文体娱乐等活动。

四、积极推进居家社区医养结合服务

大力扶持社会力量参与居家养老服务站建设运营工作，旨在打造“以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠”的社区医疗养老服务综合体。2023年起，市委、市政府将社区嵌入式养老服务机构（综合体）建设纳入50项民生实事强力推进。深入落实《社区嵌入式养老服务机构（综合体）建设指引（试行）》，将医养结合服务作为6项基本服务内容，2024年正在建设的3个社区嵌入式养老服务机构（综合体），将以不同形式为机构内及周边老年人提供便利的医养结合服务。

五、加强养老服务从业人员技能培训

落实《加强养老服务人才队伍建设若干政策》，加强专业技能培训，将三级中心工作和服务人员纳入养老从业人员培训计划。依托三级中心，每年对照护老年人的家庭成员进行照护技能培训，照护经济困难老年人的，纳入市级基本养老服务清单。2023年我市3名选手参加省级养老护理职业技能竞赛，2名选手取得了省赛三等奖的好成绩；共培训养老机构管护人员2397人次。2024年计划培训养老从业人员人2170次，截止目前已完成1463人次，完成率67.4%。

为老年人创造良好的环境，让他们安享晚年，是我们的光荣使命，更是我们义不容辞的责任。当然，目前我市养老工作的任务还很重，困难还很多，还有很多工作需要我们去努力。你们提出的建议很具有指导性，我们会认真借鉴、补充不足，作为我们下一步工作努力的方向。再次感谢你们对我市养老服务发展的关心，同时真诚希望你们在今后的工作中继续给予关注和支持，多提出宝贵的意见和建议。

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