9月份安全生产及自然灾害风险预警

近日，市应急管理局会同市有关部门对全市安全生产和自然灾害形势进行了会商研判。

一、安全生产情况

（一）形势分析

9月，暴雨、雷电大风等恶劣天气依然可能存在，同时天干物燥，气候复杂。恰逢学生开学、药博会举办、秋收秋种及中秋节假期，交通、旅游、消防、农业生产、建筑施工等安全生产形势复杂。

（二）防范重点

一是道路交通安全风险。9月物流和客运需求旺盛，伴随学生开学、药博会、秋收秋种、中秋国庆的到来，农业生产、自驾出行、走亲访友和民俗活动密集，学校和景点周边、国省干线、城乡近郊、农村路段等车流量大。要紧盯“两客一危一货一面一校”、网约车、旅游包车、电动三轮车等重点车辆，聚焦商砼车、渣土车、水泥罐装车、大货车等重型车辆，严厉打击“三超一疲劳”、醉驾酒驾、不系安全带、非法营运、违法载人、非法改装、违法超限、“大吨小标”、客车异地经营、旅游包车未持有效包车牌运行等违法违规行为。相关部门要强化对辖区路情、路况及事故预防的分析研判，及时落实各项工作措施以及工作责任。

二是建筑施工安全风险。秋季是建筑施工旺季，抢抓施工进度、盲目组织施工、违法组织生产现象增多，要强化建筑施工现场安全管理，加强“三宝四口五临边”隐患排查和监管执法，强化对非法转包、临时用工等治理，加强对高处坠落、坍塌、触电、起重伤害、机械伤害等事故发生的预防。重点加强起重设备、临时用电、模板工程、脚手架、登高作业等危险性较大的分部分项工程，以及密闭空间、电焊、动火、用气、消防等方面隐患排查整治，督促建设施工、农民自建房、装修装饰安装等参建各方落实好安全防范措施。

三是消防火灾安全风险。9月昼夜温差逐渐明显，空气干燥，火灾风险上升。持续抓好秸秆堆场、高层建筑、地下空间、人口居住密集区、企业厂库、“厂中厂”“园中园”、自建房、物流园区、“十小场所”、文博单位等重点部位消防安全检查，全面整改电器线路老化、超容量及乱堆乱放易燃物等现象。饲料厂、面粉厂、加油站等要落实防静电措施。学校开学前后要开展教室、宿舍、食堂等全面安全检查，组织入学安全教育，确保校园安全。持续整治楼道和室内充电、高层“飞线”充电等问题，持续推进打通消防“生命通道”和电动自行车“全链条”专项整治。节假日期间加强对人员密集场所内电梯等特种设备的检查，规范用电、用气、用火行为，确保安全通道畅通，防止事故发生。

四是文旅安全风险。药博会、中秋节和国庆节期间正值旅游旺季，各类景区景点、游乐场所、文旅活动、促销展览等人流量大，要完善文旅活动突发事件应急预案，高度重视安全巡查管理，确保游客生命财产安全。加强客流量管控和疏导，增设警示标识和应急救援设施，严防踩踏事件；加大旅游场所风险区域、游客运载工具、游乐设施及带有危险性项目的排查监测和维护保养力度，严禁“带病”运行；做好各类滑道、玻璃栈道、直升机飞行体验、高空演出等设施项目的监管，严防重大事故发生。

五是燃气安全风险。深入开展燃气安全整治，聚焦商住混合体、餐饮场所、老旧小区、农贸区场和使用瓶装燃气的小商铺、小吃摊点等燃气使用场所，重点排查整治“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题灶”以及燃气使用场所逃生通道不畅、违规住人等安全风险和事故隐患。严厉打击燃气管网外部野蛮施工、燃气管线违章占压、违规穿越密闭空间等行为。督促燃气企业进一步落实入户安检制度，加强对用户安全用气的指导服务，引导用户购买、使用符合安全标准的产品，对用户存在安全隐患及时指导帮助消除，抓好餐饮商户泄漏报警装置的使用管理，持续强化燃气使用安全。广泛开展燃气使用安全宣传教育，提升社会公众安全意识和应急处置能力。

六是农机操作安全风险。秋季农忙时节，农机作业时间紧任务重，是农机事故的高发期。严禁无牌无证驾驶作业，作业前要开展机具安全检查，行驶转移要遵守交通规则，不超速、酒后和疲劳驾驶。在田作业时，要一慢二看三通过，注意检查管线、杂物和地面落差，严防侧翻。

七是其他安全风险。持续抓好工贸企业、物流园区、经营性自建房、医疗卫生、福利机构、多合一场所、学校食堂等重点行业领域安全监管和隐患排查治理。突出对涉氨制冷、粉尘涉爆等企业的风险排查治理。持续抓好医疗卫生、福利机构、娱乐场所、校舍、食堂等重点行业领域以及新业态安全监管和隐患排查治理。持续做好烟花爆竹、醇基燃料、外租外包、环保设施、有限空间、动火作业等高风险领域隐患排查治理。加强城市供水、供电、道路、桥梁安全检查，严防乱挖乱钻和野蛮施工行为，保障城市安全稳定运行。

二、自然灾害情况

（一）形势分析

预计9月我市降水量较常年偏少，全市平均气温较常年偏高1～1.5℃。全市最高气温35～37℃。预计有3次较为明显降水过程，出现在7日前后（弱降水）、23日—25日。

（二）防范重点

一是防范洪涝灾害。9月仍属法定汛期，雷暴大风等强对流天气仍可能出现。需继续做好地质灾害隐患点、危旧房屋、河道堤防、低洼易涝点、景区景点、农家乐、建筑工地、沿河道路、桥梁、渡口、隧道、地下空间、下穿立交、下沉式建筑等风险排查管控。暴雨及台风影响期间，落实防汛预警为先导的应急响应联动机制，一旦出现危险征兆，坚决果断转移受威胁人员。坚持防汛和抗旱两手抓，科学调度水利工程蓄水调水排水。

二是防范森林火灾。秋季天干物燥，大风天气增多。要加强秸秆在田、收储、转运期间火源管控，切实做好秋收防火和秸秆禁烧工作。加强火源控制，注意森林、公园、道边草地防火，从严处罚违规用火行为。

三、防范要求

严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时专人值班制度，各单位要加强联系，严格快速、准确、详实报送安全生产、自然灾害等突发事件信息，严禁迟报、漏报、误报和瞒报。强化应急能力建设，制定完善应急处置预案，做好应急救援队伍、装备、物资准备，完善应急协调联动机制，科学高效稳妥处置事故灾害。加强网络舆情监测处置，及时回应社会关切。