一、出台背景及过程

2021年9月27日，市第五次党代会提出，要坚持做大做优做强，发挥古井、徽酒等行业龙头优势，以创新创造引领白酒产业转型升级，建设集名酒名镇、酿酒基地、文化传承、康养旅游于一体的华夏酒城。为认真落实市委、市政府全面实施“六一战略”工作部署，高质量推进华夏酒城建设，市经济和信息化局在深入调研、充分讨论的基础上，牵头制定了《亳州市华夏酒城建设三年实施规划（2023-2025年）》。2023年2月27日，《亳州市华夏酒城建设三年实施规划（2023-2025年）》经市政府常务会议审议通过；3月27日，《亳州市华夏酒城建设三年实施规划（2023-2025年）》与《亳州市世界中医药之都建设三年实施规划（2023-2025年）》等5个实施规划一起以市委办公室、市政府办公室名义正式印发实施。

二、主要内容

（一）总体思路。以推动“强基提质降本增效”高质量发展为主题，以推动产业基础高级化、产业链现代化为导向，以创新创造为动力，聚焦聚势“白酒+全产业链”，逐步构建“一核一区一圈多点”发展格局，形成“品牌强、品质优、品种多、集群化”的酒产业集聚发展战略体系，打造集名酒名镇、酿酒基地、文化传承、康养旅游于一体的华夏酒城。

（二）发展目标。总体目标是到2025年，规模以上白酒企业实现营业收入超过350亿元，酿酒总产量达到22万千升。同时，细化明确了2023-2025年分年度目标任务。

（三）重点任务。从提升产业发展能级、扩大产区影响力、增强产品综合竞争力三个方面，明确了12项具体任务。

一是增强骨干企业支撑带动作用。支持古井集团聚焦主业，做好“粮头食尾”“农头工尾”增值大文章，加快推进“古井智能园”项目建设，推动“数字化新古井”早日落地。壮大腰部企业支撑，促进骨干企业技术、工艺、风格及市场营销等全面提升。

二是促进白酒产业延伸拓展。依托中药材资源、旅游资源和白酒产业基础，积极开发康养保健等配制酒，实施“酒+健康”战略，开辟大健康产业的第二赛道。

三是加大项目招引力度。围绕全产业链，推进“双招双引”，强化“产区+资本”运作，招引优质产业资本、强势企业改造升级一批现有骨干企业。

四是加快三次产业融合共进。制定全市专用粮基地发展计划，提高酿酒专用粮本地供给率。提高包装印刷、制瓶制盖等企业的技术含量和配套能力，打造面向黄淮流域的白酒包装材料基地。

五是加强产区内涵研究。研究制定出台华夏酒城产区标准，探索出台《华夏酒城产区保护办法》，申报中国浓香型白酒优势产区、国家工业遗产、地理标志证明商标等，增强产区辨识度，提高影响力。

六是完善产区综合配套能力。加快完善现代检测体系，打造酿酒、质量、品鉴、营销等专业人才培训基地，推动全市白酒企业专用粮、包装材料等集中采购，提升物流数字化水平，实现降本增效。

七是做好产城融合发展文章。编制《华夏酒城国土空间利用专项规划》，科学划定分区、完善配套设施、提升发展能级。建设药酒融合的特色街区、酒文化展示的特色公园等，形成“宜居宜业宜学宜游宜康养”的生态文化圈。

八是推进亳酒文化传承发展。全面普查全市酒窖酒池、酒作坊、酿酒遗址等涉酒文物古迹，做好酿酒窖池标识管理和老窖池认证工作。公布亳州白酒类历史文物保护名录。城市主题文化建设融入白酒文化元素，推进特色街区、特色公园等建设，彰显城市文化特色。

九是强化质量管理。依托古井集团品质表达体系，重点帮扶20家左右白酒骨干企业优化制曲、酿造、勾储和老熟等生产工艺，进一步提高原酒品质。加强质量追溯体系建设，强化质量管理。

十是强化高端引领。围绕“品质+健康”，加强白酒口味风格研究，加大产品品类、模式、概念的微创新力度，引导骨干企业丰富和细化产品种类，以优质供给适应消费升级需求。

十一是促进数字赋能。聚焦采购、检测、物流、培训应用场景，建设以白酒行业为核心的“双跨”平台，助力企业敏捷、高效数字化转型，赋能上下游中小企业发展。

十二是创新营销模式。构建华夏酒城宣传矩阵，着力推介华夏酒城产区形象，做强主打品牌和主推品牌，扶育新锐品牌。开展“网红代言”等零售模式，打造“网红”品牌和产品，提升亳酒品牌在全国消费市场的占有率。

三、下一步工作安排

我们将认真贯彻落实市委、市政府工作部署，加快推进华夏酒城建设，细化年度任务清单，构建“一核一区一圈多点”整体发展格局。充分发挥华夏酒城建设推进组工作专班作用，市县区联动，全方位、高频次调度，清单化推进重点工作任务落实，强化目标管理和考核。认真落实促进白酒产业高质量发展的系列政策措施，强化土地、资金、技术、人才保障，不断优化营商环境，助推企业做大做强。加强企业诚信体系建设，严格守信激励和失信惩戒，严格白酒产品检测标准，完善监管长效机制。