关于征求《“华夏酒城”发展规划（2023-2027年）》及2023年度任务清单意见的函

有关单位：

根据市委、市政府工作部署，由我局牵头起草了《“华夏酒城”发展规划（2023-2027年）》及2023年度任务清单（请登录bzjjyxk2@163.com自行下载，密码：5555311），现征求你单位意见建议，请于2023年1月28日上午下班前经主要负责人签字并加盖公章后书面反馈。

联系人：陈玉强，董永永 ，电话（传真）：5555311

亳州市经济和信息化局

2023年1月18日

征求意见有关单位

谯城区政府、市财政局（市国资委）、古井集团、市人社局、市投资促进中心、市文化旅游体育局、市民政局、市药发局、市农业农村局、市发改委、市科技局、市自然资源和规划局、市司法局、市市场监管局、市商务局、市水利局、市生态环境局、市总工会、市数据资源局、市地方金融监管局、市银保监分局、市税务局、市安城金融集团

草案起草说明

   一、起草背景及过程

   为认真落实市委、市政府全面实施“六一战略”工作部署，高质量推进华夏酒城建设，按照市委、市政府工作安排，市经济和信息化局牵头起草了《亳州市华夏酒城建设规划（2023-2027年）》（以下简称《规划》）。起草期间，市政府主要负责同志、分管负责同志多次听取《规划》起草情况汇报，并提出具体要求。2022年8月，我局邀请中国酒业协会等行业专家针对我市白酒行业当前存在的问题、高质量发展所具备优劣势、华夏酒城建设规划目标和实施路径等进行深入交流，听取意见和建议。2022年11月30日，又召集市、区有关职能部门和谯城区部分白酒骨干企业再次讨论并修改完善《规划》。2023年1月18日，我局书面征求谯城区政府、市财政局（市国资委）、古井集团、市发展改革委等23家单位意见，对提出的合理意见采纳20条。2月16日，根据市政府主要负责同志意见再次对《规划》进行修改完善。2月20日，分别报请市司法局、市市场监管局进行合法性审查、公平竞争审查，并根据反馈意见再次修改完善，形成了本次提交会议研究的《亳州市华夏酒城建设规划（2023-2027年）（送审稿）》。

   二、主要内容

  《规划》共分4章。

   第一章主要阐述了全市白酒产业“十三五”期间发展成效、存在问题和发展优势。

   第二章主要阐述了推进华夏酒城建设的指导思想、战略定位、发展目标和空间布局。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，全面落实省第十一次党代会、市第五次党代会部署，围绕“打造集名酒名镇、酿酒基地、文化传承、康养旅游于一体的华夏酒城”的战略构想，逐步建设成为“全国名酒名镇产业示范集聚区，中国浓香型白酒优势产区，长江中下游白酒历史文化胜地，全省白酒产业创新基地”。到2027年，力争全市规模以上白酒企业实现营业收入超过550亿元，酿酒总产量达到25万千升；培育超10亿元企业2-3家，超5亿元企业5-8家，超亿元企业15-18家。

   第三章主要阐述了全市白酒产业发展的重点任务。一是以推动产业提质扩量增效为导向，打造全国名酒名镇产业集聚区。切实强化古井集团的产业龙头地位和引领作用；壮大一批腰部企业作为强有力的支撑；推动从白酒单一品类到“大健康”“大食品”多业态多品类裂变式发展；围绕“酒+”全产业链，实施延链补链强链工程，加快“一二三产融合”。二是以推动标准体系建设为抓手，打造中国浓香型白酒优势产区。加强产区内涵研究，严格“华夏酒城”产区标准和规则，推动涡北酒业示范区建设，增强产区吸投能力。三是以推动企业转型升级为着力点，促进“亳酒板块”向价值链高端攀升。强化质量管理，做优亳酒品牌；实施“三品战略”，强化高端引领，实现从品类驱动向品牌驱动转型；加快工业互联网平台建设，实施数字赋能；构建绿色发展机制，推动可持续发展。四是深化 “华夏酒城”文化IP建设，打造白酒历史文化胜地。加大亳酒文化保护和开发力度；提升亳州产区整体品牌形象，讲好亳酒故事，进一步提升亳酒文化内涵；做好产城宣传融合文章；围绕“工业+文旅”，构建“名酒、名镇、酒街、酒庄”多位一体的发展态势。五是以激发内生动力为目标，提升现代综合服务创新体系和能力。通过设立白酒产业专项发展基金、创新金融产品、搭建品牌推广平台、创新营销模式、完善配套服务能力，增强创新服务能力。

   第四章提出了华夏酒城建设的具体保障措施。通过加强组织领导，强化目标考核，发挥社会组织作用，聚焦要素保障，优化营商环境等具体举措，为加快华夏酒城建设提供更加有力的支撑。