2022年以来，我市深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神，认真贯彻落实党的二十大精神，严格执行省委、省政府深化新一轮林长制改革决策部署，林长制改革工作取得明显成效。现将有关情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）坚持高位推动抓落实，持续深化林长制改革。市委、市政府始终把林长制改革工作摆在重要位置，先后组织召开2次总林长会议和3次市级林长会议，全面深入贯彻国家和省林长制工作最新决策部署。6月21日，市级总林长、市委书记杜延安专题召开林长制工作会议，研究部署深化新一轮林长制改革工作，要求认真查摆2021年林长制工作存在的问题和薄弱环节，知耻后勇，深入分析原因，有针对性地制定措施，全面整改到位，以昂扬的精神状态，扎实的工作作风，大打一场林业攻坚战，坚决摆脱林长制工作落后局面。市政府主要负责同志、分管负责同志多次主持召开全市林长制工作专题推进会议，针对落后指标，提出有针对性的整改措施，压实县区林长工作责任，严格督查考核，确保2022年林长制工作实现争先进位。

（二）健全基层林业机构，夯实林长制工作基础。市委、市政府高度重视深化新一轮林长制改革工作，以健全人员机构、细化工作职责为突破口，创新体制机制。市委主要负责同志亲自布置安排，经市委编委会研究同意，全市65个乡镇基层林业站所挂牌成立，实现了基层林业站所全覆盖，彻底解决了基层林业工作人员力量不足的突出问题，打通了林业增绿增效、森林生态资源保护、林业科技推广和社会化服务等方面的“最后一公里”。

（三）强化林长工作制度，提升林长履职效能。一是认真落实责任区制度，及时调整《亳州市重点生态功能区域市级林长分工方案》和各级林长责任区，积极推进林长制综合管理平台应用，林长和林长制“五个一”信息全部录入平台。二是严格落实巡林制度，发布市总林长令2次，下发林长提示单5次，督促各级林长按时巡林。今年以来，市县两级林长示范带头巡林187次，发现并解决问题108个。实现了林长、护林员“林掌APP”巡林巡护全覆盖。三是持续抓好“三联系”落实。坚持一线工作法，市县两级林长直接联系林业产业基地和林业经营主体120个，联系乡村级林长403名，及时全面掌握基层实际情况，积极推动了林业产业基地和经营主体高质量发展。

（四）实施平安森林行动，强化生态资源保护。一是加强森林资源保护。严格使用林地管理，坚持保民生工程、保基础设施建设的原则，审核审批亳蒙高速涡阳（标里）至蒙城（双涧）段、徐淮阜高速亳州段等重点建设项目43个，涉及使用林地207.68公顷。扎实开展森林、草原监测和森林督查，全面完成国家林草局下发我市51个森林、草原监测样点任务和1361个森林督查疑似图斑现场核实任务，查处违法违规占用林地、采伐林木案件15起。二是加强湿地保护修复。蒙城县北淝河国家湿地公园已申请国家试点验收，涡阳县包河省级湿地公园已批准试点建设，建成多处湿地保护小区，湿地保护率为51.8%，达到全省平均水平。三是加强野生动植物保护。建立打击野生动物非法贸易联席会议制度，开展联合执法“2022清风行动”，查处破坏野生动植物资源案件33起。办理穿山甲、羚羊角、熊胆粉等国家重点保护野生动物行政许可审核事项227件、“三有”陆生野生动物审批事项9件。四是加强古树名木保护。古树名木已全部实行挂牌保护，对树势衰弱的古树开展了针对性复壮、抢救和修复。在城市征迁和开发建设中，对126株古树后备资源进行登记造册，实行避让保护。五是切实抓好森林防火。压实各级林长责任，建立森林防火网格化体系，提高重点区域防火码扫码率，购置6万多元森林防火储备物资，全年无森林火灾发生。

（五）实施健康森林行动，科学推进国土绿化。科学安排绿化用地，编制印发了《亳州市造林技术导则》，提升国土绿化标准。一是深入推进“四旁四边四创”国土绿化行动，完成人工造林0.99万亩、森林抚育5.7万亩，成功创建省级森林城镇4个、森林村庄46个，均超额完成省下达任务。二是组织开展道路沿线绿化大会战，针对农村道路绿化缺棵断档现象，林业、交通等部门联合行动，共完成664条路段补植补栽任务，栽植树木21.5万株。三是全面实施江淮运河生态廊道工程，完成沿线十五公里范围内人工造林0.22万亩、森林质量提升1.44万亩。四是切实抓好美国白蛾防控，投入资金527万元，防治作业面积124万亩，全面完成省下达指标，实现了发生面积、危害程度“双下降”。

（六）实施金银森林行动，推进林业产业健康发展。一是扶持新型经营主体发展。积极申报涡阳县安盛树莓产业园、利辛县硕丰薄壳山核桃产业园为第二批省级特色林业高质量发展示范园。二是大力发展林下经济。谯城区推广林下种植中药材、蔬菜，发展林下种植17.04万亩；蒙城县白杨国有林场与上海密友生态养殖公司合作发展万只杜仲林下山羊养殖；利辛、涡阳县推广种植木本油料薄壳山核桃5.5万亩，亩均收入17000多元，大幅提升了林农的经济收入。

（七）实施碳汇森林行动，建设林业碳汇试点项目。编制了《安徽省亳州市蒙城县白杨国有林场林业碳汇试点方案》，探索碳汇造林新模式，推广人工造林、森林抚育及退化林修复经营模式和关键技术，建设林业碳汇基地9500 亩，其中人工造林 2500 亩、森林抚育 3000 亩、退化林修复4000 亩。加强林业碳汇计量监测，着力构建林业碳汇数据库。

（八）实施活力森林行动，深化林业重点领域改革。一是深化集体林权制度改革，办理林权抵押登记4件，抵押贷款金额1082万元。二是大力发展绿色金融，积极开展“四送一服”活动，落实“五绿兴林•劝耕贷”、公益林补偿收益权质押贷款，帮助林业企业融资6200万元。三是积极推进森林保险，与国元保险公司签订森林保险协议，为全市2.82万亩公益林和5.39万亩商品林办理了政策性保险。

（九）强化信息宣传，发挥林长制工作导向作用。积极宣传我市林业工作的典型经验做法，大力营造爱林、护林的浓厚社会氛围。在《中国绿色时报》《中国自然资源报》及国家林草局网站等部级媒体平台刊发林业相关稿件45篇，在省级报刊刊发稿件20篇，在省林业局网站刊发稿件156篇，省级采用政务信息3篇。

二、存在问题和2023年工作打算

2022年，我市林长制工作虽取得了一定成绩，但是仍存在绿色金融服务动力不足、集体林权制度改革有待进一步深化、基层林长履职能力有待进一步提升等问题。2023年，我市将认真贯彻落实党的二十大精神，持续推进林长制改革示范区建设，全面提升林业发展质效。

（一）推进国土绿化提质扩量。2022年11月17日，市委、市政府主要负责同志、分管负责同志召开了市、县、乡三级植树造林动员大会，印发了《亳州市今冬明春植树造林方案》。今冬明春全市植树造林任务为：人工造林0.8万亩、森林抚育6万亩，新建完善农田林网庇护面积70万亩，创建省级森林城镇3个、森林村庄42个。在全市迅速掀起植树造林热潮。

（二）强化林长履职尽责。认真落实《亳州市提升林长履职效能若干举措实施方案》，持续推进“三制度、三联系”工作机制，确保各级林长履职到位、工作落实到位。

（三）加强管理平台应用。及时更新上传林长、林长制“五个一”等有关信息。提升“林掌APP”使用水平，推进林长制工作信息化、智能化。

（四）提升绿色金融服务水平。积极协调金融机构，为新型林业经营主体提供惠林政策支持，进一步推进“五绿兴林·劝耕贷”，加大林业贴息贷款扶持力度和商品林投保力度。

（五）促进林业产业发展。加大“双招双引”工作力度，强化林权管理，规范流转程序，推进林业特色产业高质量发展。

（六）加强森林生态修复和资源保护。严厉打击乱占林地、乱砍滥伐等违法犯罪行为。推动蒙城县北淝河国家湿地公园生态保护修复和涡阳县包河省级湿地公园试点建设。加强野生动植物保护管理。