《亳州市“税信通”联合激励暂行办法》（以下简称《办法》）日前印发，在全省率先打破部门之间的行政壁垒，带动21个政府部门一体为A级纳税人服务，深化“放管服”改革，优化营商环境，不断培育壮大市场主体。

据悉，“税信通”是指市税务局牵头，以纳税信用为支点，市发展改革委、市经济和信息化局、市数据资源局等部门和单位对纳税信用A级纳税人（以下简称“A级纳税人”）实施联合激励。

联合激励实施方式即市税务局向A级纳税人发放“税信通”证书，市数据资源局在皖事通App同步上线“税信通”电子证照，作为纳税人享受联合激励措施的凭证，并在办理政务事项中代替“无欠税证明”或“完税凭证”。

“税信通”证书实施动态管理，一年一核。每年纳税信用等级评定工作结束后，市税务局负责加盖当年A级纳税人认定标志，作为证书生效标记。市数据资源局根据市税务局提供的A级纳税人数据，动态更新“税信通”电子证照。连续3年被评为A级信用级别（以下简称“3连A”）的纳税人，享受更大力度激励措施。

《办法》分别明确了21个政府部门在金融贷款、项目申报、评先评优、执法检查等方面的37项激励措施。优先待遇方面，建立超额授信、教育培训和政治待遇等引导机制，同等条件下给予优先待遇。如市地方金融监管局对A级纳税人放开“税融通”额度5倍上限限制；亳州银保监分局鼓励保险机构在报备费率范围内对企业常用商业险种提供优惠费率；市人力资源社会保障局对A级纳税人申请认定为亳州市劳动保障守法诚信A级单位，一年内免于缴存农民工工资保证金。

优先考虑是在办理具体事务中，同等条件下给予优先考虑。如市发展改革委在“三重一创”、省市服务业发展引导资金及其他相关政策支持事项申报时，同等条件下对A级纳税人予以优先考虑；市财政局在组织实施财政性资金项目安排时，将企业纳税信用情况作为参考条件，配合项目主管部门在同等条件下优先考虑A级纳税人。

优先支持是在符合相关法律政策的基础上，同等条件下给予优先支持。如海关对A级纳税人适用较低进出口货物查验率、简化进出口货物单证审核、优先办理进出口货物通关手续、优先为企业设立协调员，解决企业进出口通关问题、优先享受AEO互认国家或地区海关提供的通关等便利措施。

优先办理是通过建立绿色通道等方式，对A级纳税人优先办理。如市住房城乡建设局、市交通局优先办理对房地产企业预售申请、道路运输证年审等事项，方便企业便捷经营。而优先推荐则是在各类项目申报、荣誉表彰等方面，同等条件下优先推荐A级纳税人。如市农业农村局在组织推荐国家级、省级农业产业化重点龙头企业认定中，把无重大涉税违法行为的企业作为评选标准之一，同等条件下优先推荐A级纳税人。    （潘泰 记者 刘景侠）