索引号 1134160073302996XP/202408-00008 组配分类 媒体解读
发布机构 亳州市人民政府办公室 主题分类 城乡建设、环境保护 / 公民
有效性 有效 关键词
名称 媒体解读《国家碳达峰试点(亳州)实施方案》 文号
生成日期 2024-08-08 发布日期 2024-08-08

媒体解读《国家碳达峰试点(亳州)实施方案》

为认真贯彻党中央、国务院及省委、省政府关于碳达峰碳中和重大战略部署,加快推动全市碳达峰试点城市建设工作,近日,市政府印发《国家碳达峰试点(亳州)实施方案》(简称《实施方案》)。

《实施方案》分为指导思想、试点定位、试点目标、主要任务、科技创新、全民行动、政策创新、组织实施八大部分,提出实施“588”行动(即5大试点定位、8大主要任务、8大重点工程)工作举措,到2030年,顺利实现全市碳达峰目标,以期为全国同类城市绿色低碳转型做出示范引领。

实施“588”行动

助力碳达峰目标实现

《实施方案》按照国家碳达峰碳中和工作总体部署和碳达峰试点建设有关要求,立足五大发展定位,以能源结构和经济结构优化调整为重点,加快构建清洁低碳安全高效的能源体系,推动新型工业化城镇化加快突破,着力推进发展方式、生产方式和生活方式绿色低碳转型,为全国同类城市绿色低碳转型做出示范引领。
试点目标方面,以“六一战略”为统领,以“334”工程为抓手,深入实施碳达峰试点“588”行动。到2025年,新型电力系统初步构建,能源结构和产业结构更加优化,重点行业能源利用效率达到标杆水平,绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展,绿色生产生活方式得到普遍推行,碳达峰试点工程逐步实施,碳达峰工作有序推进。到2030年,产业结构调整取得重大进展,清洁低碳安全高效的能源体系基本建立,绿色低碳发展的政策机制基本健全,重点领域低碳发展模式基本形成,探索形成一批碳达峰试点“亳州方案”“亳州经验”“亳州样板”,并在全国推广,全市碳达峰目标顺利实现。

5大试点定位为:全国多能互补融合创新先导区、长三角可再生能源生产引领区、中原地区农业农村绿色低碳发展先行区、绿色低碳产业发展示范区、煤炭清洁高效利用样板区。


发展非化石能源

增强能源保供能力

《实施方案》明确,我市将实施发展非化石能源、制造业提质扩量增效、农村节能降碳、城乡建设绿色低碳转型等8大主要任务。

能源方面,我市将大力发展非化石能源,构建新型电力系统。持续加大电力基础设施投入,积极开发风电、地热资源,推动光伏发电规模化发展。到2025年,非化石能源消费比重提高到28%左右,非化石能源电力装机比重达到61%左右。到2030年,非化石能源消费比重力争达到31%,非化石能源电力装机比重提高到68%左右。推进光伏多场景融合发展,推进风电协调发展,推动生物质能转型升级,加快推进新型储能应用,加快建设新型电力系统,推动智慧能源建设。

推动化石能源清洁高效利用,增强能源保供能力。统筹能源设施布局,加快煤炭、石油、天然气等能源基础设施建设,推动能源品种与供给渠道多元化,提升能源应急调峰水平和用户侧应急响应能力,全面增强能源供应保障能力。加强煤炭生产供应;夯实能源安全基石;推进煤炭清洁高效利用,到2025年,全市煤电平均供电煤耗下降至295克标准煤/度左右;推动油气高效利用,到2025年,全市天然气供给和消费量超过3.8亿立方米,形成不低于全市3天日均消费量的储气能力。

大力发展新兴产业

加快构建绿色制造体系

《实施方案》明确了制造业节能降碳及碳排放双控任务。

推动制造业提质扩量增效,加速推进新型工业化。坚持工业强市战略,大力发展战略性新兴产业,推动传统产业绿色低碳升级,构建现代工业绿色制造体系,促进全市制造业提质扩量增效。大力发展绿色低碳产业;谋划布局氢能产业;加快构建绿色制造体系,到2030年,培育市级绿色工厂200家左右;探索建立绿电产业示范园区。

实施循环经济助力节能降碳,提升资源利用效率。实施全面节约战略,大力发展循环经济,实施园区循环化改造,推动资源节约集约高效利用,推行清洁生产。持续推动园区循环化改造;提升产业废弃物综合利用率,到2030年,大宗固废综合利用率达到95%以上;构建废旧物资循环利用体系,到2030年,再生资源回收利用率达到75%以上;提升减污降碳协同治理能力,到2030年,实现城市生活垃圾分类全覆盖,城市生活垃圾资源化利用率达到70%。

推动能耗双控逐步向碳排放双控转变,提升能源利用效率。坚持节约优先,探索研究碳排放双控相关配套制度,推动重点行业节能降碳改造,提高园区能源综合利用效率,提升公共机构能效水平,建设能源节约型社会。加强碳排放双控与能耗双控制度衔接;推动重点行业节能降碳改造;加快绿色低碳协同管理平台建设。

提升建筑能效

倡导绿色出行

《实施方案》明确了城乡建设、交通运输领域的节能降碳任务。

推动城乡建设绿色低碳转型,建设绿色低碳家园。坚持城乡统筹,提升建筑能效水平,推进既有建筑绿色低碳改造,优化建筑用能结构,加快城乡建设绿色低碳发展。提升新建建筑能效水平,到2025年,城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准,绿色建筑竣工面积占新建民用建筑比例达100%;推进既有建筑绿色低碳改造;加强可再生能源建筑应用,到2025年,新建工业厂房、公共建筑太阳能光伏应用比例达50%以上。

加快绿色交通基础设施建设,优化交通运输结构,大力发展清洁能源交通运输工具,全过程推动交通运输绿色低碳发展。持续优化交通运输结构,到2030年,营运车辆单位运输周转量碳排放较2020年下降9.5%左右;加快绿色交通基础设施建设,到2030年,全市充电桩总量达到6.25万个以上;大幅提高交通运输效率,到2025年,新增或更新的公交车、出租车、公务用车、城市物流配送车、轻型环卫车等力争100%使用新能源汽车;积极倡导绿色出行,到2030年,绿色出行比例达75%以上。

为完成8大主要任务,我市将实施8大重点工程。能源基础设施工程;化石能源清洁高效利用工程;农业农村绿色低碳工程;制造业提质扩量增效工程,打造现代中医药、绿色食品制造两大千亿级产业链和六大百亿级特色产业链;城乡建设绿色低碳工程;交通运输低碳转型工程;循环经济助力降碳工程;生态环境基础设施工程。

设立专项资金

助推绿色低碳产业发展

《实施方案》还明确了科技创新、全民行动、政策创新、组织实施等工作。

围绕科技创新,我市将完善绿色科技创新体制机制,加强公共创新平台建设,提升企业创新能力。到2025年,力争规模以上工业企业研发机构覆盖率达到50%;加快先进适用技术推广应用。

政策创新方面,我市将探索推进碳排放双控配套制度建设,完善土地节约集约利用综合改革政策,完善新能源发展政策,加大金融创新力度,引导金融机构加大对绿色低碳项目、产业的金融支持。

我市将加大支持力度,加强财政资源统筹,优化财政支出结构,市级财政设立碳达峰碳中和工作专项资金,纳入年度预算安排,支持碳达峰碳中和与碳达峰试点城市建设相关场景打造、产业培育、项目建设、标准制定、技术攻关、平台建设等,为碳达峰试点城市建设提供有力支撑。加大力度争取清洁能源发展专项资金,充分发挥财政资金引导撬动作用,对采用先进绿色低碳技术和产品的企业、个人给予支持,助力绿色低碳产业发展。

实现全市碳达峰目标,需要全民行动,我市将加强生态文明宣传教育,倡导绿色低碳生活方式,引导企业履行社会责任,营造节能降碳新风尚。