根据《安徽省财政厅 安徽省教育厅关于提前下达2023年义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金预算的通知》（皖财教﹝2023﹞542号）及有关要求，现将亳州市2023年度义务教育薄弱环节改善与能力提升自评情况报告如下：

一、绩效目标下达及完成情况

2023年，亳州市投资1.1526亿元，实施24所学校义务教育薄弱环节改善与能力提升项目建设，总建筑面积42705.8平方米，截至12月底，所有工程全部完工，并交付使用；设备购置采购完成并投入使用，计划完成率100%。土建及设备购置的资金完成率100%，圆满完成了年初制定的绩效目标。

二、项目管理情况

一是全面落实项目“四制”。所有工程全面落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制。工程发包实行公开招标制，严格执行“必须具有相应资质的施工企业方可参与竞标”的规定，确保招标过程公正、公平、公开。施工过程实行工程监理制，每个项目均有工程监理全程监督，确保工程质量。工程决算实行合同管理制，严格执行合同约定。项目建设实行项目法人责任制，落实“三人小组”的责任，确保项目按时、按质完成建设任务。

二是狠抓项目管理。结合我市项目的实际情况，建立健全项目学校全程监管、监理人员专业监督、质检站分项把关、教育局组织竣工验收“四位一体”的质量监督体系。明确管理职责，项目办和直属学校、项目学校分层签订责任状，项目办工作人员分片包干，落实责任。加强技术培训，邀请设计、住建、监理等人员进行现场培训和图纸会审及技术交底会，为工程施工和管理提供技术保障。加强工程质量管理，每个项目均成立由市项目办、监理和学校三方组成的“三人小组”，全程管理和监督工程质量，负责记录施工日志、监理日志，协调处理施工过程中的问题。强化跟踪督查，市教育局党组成员联系到片，二级机构负责人督查到校，项目学校校长坚守现场，确保施工安全、工程质量和进度。完善工程档案资料，为建立健全工程档案资料，我们严格按照《全国中小学校舍安全工程档案管理办法（试行）》规定及信息系统建设的有关要求，分ABCDE五大卷及时分类归档，装订成盒、成册，专柜存放。

三是优化采购程序，确保设备质量。强化采购程序，对招标文件的主要技术参数，型号等进行认真的研究，招标结束以后，相关部门对供应商的货物进行验收，确保产品质量。

    四是严格资金管理和拨付程序。工程竣工验收后，项目单位配合施工单位委托有资质的部门或单位进行工程审计，工程造价以审计报告确认的金额为结算依据。所有工程资金的支付都必须预留质量保证金，在保质期过后确认无质量问题后再付清余款。

三、绩效自评

（一）规划（计划）执行

1.年度进度符合规划要求。按照年度实施规划，亳州市各县区项目建设进度安排合理，能够在规定时间内全面完成义务教育薄弱环节改善与能力提升年度目标任务。

2.项目建设名称、内容、规模、标准等与规划相符。亳州市各县区2022年义务教育薄弱环节改善与能力提升项目学校、单体建设项目的建设名称、内容、规模、标准均与规划相符。

（二）资金使用

1.使用及时。义务教育薄弱环节改善与能力提升资金下达后，亳州市各县区按照实际需求，及时开展项目建设招投标以及设备的购置，资金使用及时。

2.管理规范。义务教育薄弱环节改善与能力提升资金纳入财政专户，统一管理、封闭运行、专款专用。县区财政、审计等部门全程跟踪、监控专项资金的使用情况，确保资金使用安全、规范、高效，无截留和挪用工程款及偿还债务情况，也不存在利用专项资金建设形象工程及窗口学校现象。

（三）程序规范

审批程序完善，建设管理到位。借鉴校安工程建设“五统一”和“四制”的管理经验，各类审批程序规范、完善，建设管理到位，确保工程建设优质高效。

（四）政策落实

1.严格执行省两个“标准”和国家“20条底线”要求，亳州市义务教育薄弱环节改善与能力提升项目学校建设严格按照省两个“标准”及国家“20条底线”要求合理规划，规范实施，无超标准或超规模建设项目，项目学校均达标。

2.各县区高度重视义务教育薄弱环节改善与能力提升，建立“一站式”项目审批绿色通道，全面落实项目建设扶持、奖励、减免相关政策，为完善建设程序，确保工程顺畅实施提供政策保障。

四、实施成效

在各级政府的高度重视下，我市2023年义务教育薄弱环节改善与能力提升工作已圆满完成年度目标任务，设备配备齐全并及时投入使用，建成项目无变更和闲置现象。

在工程实施后的新校园里，提高了学校办学条件，保障和完成了“20条底线要求”。已实施学校的校舍、围墙、大门及教学设施基本得到完善，学校的运动场地得到硬化，解决了学校教学仪器不足、电脑严重老化等问题。保证义务教育阶段在校学生“一人一桌一凳”，寄宿学生“一人一床”，基本实现校园网全覆盖,极大地改善了中小学办学条件。