记者昨日从市营商办获悉，《亳州市行政备案事项清单（2023年版）》日前公布，对302项行政备案事项实现清单化管理。这是我市加强行政备案规范管理的重要举措，对深化“放管服”改革和优化营商环境具有重要意义，有助于破除市场准入隐性壁垒，降低制度性交易成本。

据了解，302项行政备案事项包括民办学校有关事项备案、企业技术改造项目备案、爆破作业项目备案、社会团体印章和银行账号备案、律师执业年度考核结果备案、基层法律服务工作者解除聘用合同或劳动合同备案、职业技能考核鉴定机构备案、企业年金方案备案、采矿权抵押备案等。该清单全面梳理了行政备案事项，明确了行政备案实施部门、事项名称、事项设定依据等内容，旨在推动实现“清单之外无备案”，为企业群众提供更加标准、规范、便利的政务服务。

近年来，随着行政审批制度改革的深入推进，行政审批事项逐年减少，管理逐步规范。但行政备案作为行政机关的行政管理行为，目前仍然存在着概念界定不明晰、设定依据不统一、事项底数不清、管理不规范等问题，造成行政备案事项过多过滥、被取消审批事项变为备案继续存在、以备案之名行审批之实等现象。此外，行政备案办理方式不规范、规则不透明、流程不便捷、办结时限长，也加重了企业和群众负担。

此次出台的《亳州市行政备案事项清单（2023年版）》要求，各级、各部门要严格落实清单之外不得违规实施行政备案的要求，坚决防止以备案之名行许可之实。对清单中目前虽有法定依据，但不符合全面深化改革要求和经济社会发展需要的备案事项，要积极推动修法，逐步取消或调整。各级、各部门不得随意增加行政备案事项办理条件、申请材料、中介服务、办事环节、收费等，防止权力运行越位、缺位、错位。

据介绍，市数据资源局将会同市有关单位制定实施规范和办事指南，持续推进行政备案标准化、规范化、便利化，不断降低制度性交易成本，为市场主体和群众提供更好服务。各级、各部门将优化改造相关业务办理系统，更大力度推进行政备案易办快办。（记者 刘景侠 通讯员 李涛）