市人社局：

市残联收到《亳州市第五届人民代表大会第二次会议代表建议、批评和意见（第 100 号 ）》后，市残联理事长张会岷及时与市人大代表丁玉峰进行了电话联系，沟通所提建议的具体情况及相关政策。6月19日，市残联理事长张会岷到丁玉峰创办领翔电子有限公司进行了走访，询问和了解残疾人就业创业诉求和意见建议。我单位对市人大代表丁玉峰等关于加大残疾人创业就业扶持力度的建议，经认真研究办理，现将办理意见函复如下：

一、扶持残疾人就业创业。市残联、市人社局等15个部门联合印发《亳州市扶持残疾人就业创业实施方案》，对具有我市户籍，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，在就业年龄段已经就业创业或有就业能力和就业愿望的残疾人，给予就业创业各项奖补政策。扶持范围包括残疾人自主创业，是指残疾人通过创办经济实体、社会组织等形式实现就业；残疾人灵活就业，是指从事非全日制、临时性和弹性工作等实现就业；残疾人按比例就业，是指残疾人分散在机关、团体、企业、事业单位、个体经营组织、社会服务机构、合伙组织和基金会等单位和组织就业等七类。政策举措包含扶持项目、落实税收优惠和提供优先便利、加大金融支持和服务力度、支持重点对象和互联网+创业、加快推进残疾人辅助性就业发展、加大支持保障和就业服务6大类29项具体举措。市残联根据省残联安排定期举办省级残疾人职业技能竞赛预选赛。

二、加大金融支持。残疾人个人申请创业担保贷款，贴息部分按照《财政部关于印发〈普惠金融发展专项资金管理办法〉的通知》（财金〔2016〕85号）等规定进行贴息。残疾人自主创业、灵活就业的经营场所租赁、启动资金、设施设备购置符合规定条件的，可由各地给予补贴和小额贷款贴息。有发展能力和发展意愿的建档立卡贫困残疾人可申请扶贫小额信贷，按规定享受免抵押、免担保和财政贴息政策。

中残联、中国农业银行联合共同推出残疾人信贷“e推客”系统，现已在我市全面推广，供各县区残联免费使用，推荐残疾人、残疾人家庭成员、助残致富带头人贷款需求的金融助残服务平台。平台将原有线下纸质流转的推荐流程搬到线上，通过规范推荐流程，简化各环节手续，提高残联和农行合作推荐办贷效率，践行“让残疾人少跑腿，让信息多跑路”的金融助残服务理念。