亳州市城市生命线安全工程（一期）建设项目

亳州市城市生命线安全工程（一期）建设项目

单一来源采购函

项目编号：BZSJ2022CG015号

尊敬的供应商： 

亳州市公共资源交易中心受亳州市城市管理局委托，将以单一来源采购方式对亳州市城市生命线安全工程（一期）建设项目进行采购，现将有关事项说明如下:

一、谈判事项

1、供应商就本项目采购清单中的服务及相关要求，在 2022 年 3 月 9 日 9:00 时，就有关技术、服务、报价等内容进行谈判。

2、谈判小组和参与谈判的供应商（投标人，下同）就相关采购要求进行谈判，谈判包括技术谈判和商务谈判。商务谈判共进行两轮谈判，在完全响应采购文件要求前提下，第二轮报价不得高于第一轮报价。供应商可以不对本中心的采购函做出报价，但一经做出报价，即不可撤回。否则，该供应商在今后一年内不得参与本中心的所有采购活动。在技术谈判和商务谈判前进行资格和符合性审查，审查内容详见附件1。

3、供应商的报价函将作为合同的组成部分，该报价包括本项目服务费用和所有相关税费。

二、投标人资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、其他资格要求： （1）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据评审时 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据截图存档。

两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员之一存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

遇系统故障则此项不作要求。

3、本次谈判不接受联合体参加。

三、采购内容及技术要求

（一）项目概况

根据亳州市发展和改革委员会《关于亳州市城市生命线安全工程（一期）建设项目可行性研究报告的批复》（亳发改投资〔2022〕6号）、《关于亳州市城市生命线安全工程（一期）建设项目初步设计的批复》（亳发改投资〔2022〕17号）文件精神，亳州市城市生命线安全工程（一期）建设项目拟对亳州市建成区内184公里中压燃气管网及相邻地下空间、17座桥梁、约152公里供水主干管网、约575.31公里排水管网实施安全监测，项目建成后将大大提升亳州市城市生命线安全运行管理和服务水平，提高城市主动式安全保障能力。

本项目建设内容包括：风险评估、城市生命线监测感知网、城市生命线安全工程数据库、基础支撑系统、应用软件系统、其他技术服务。项目建成后提供三年运营服务。

一）风险评估

对亳州市160平方公里建成区内（西至古井大道，东至亳涡路/木兰大道，南至亳芜大道，北至环城高速/北一环）城市生命线工程开展风险评估工作，对燃气、桥梁、供水、排水4大领域风险点基础资料收集和调研、进行风险辨识评估，实现风险分级管控，摸清亳州市城市生命线风险底数，为城市生命线建设提供参考依据，为加快建设城市生命线防控体系提供支撑。

二）城市生命线监测感知网设备及施工

城市生命线监测感知网设备及施工包括燃气管网及相邻空间感知网络设备及施工，桥梁监测感知网设备及施工，供水管网感知网设备及施工，排水管网感知网设备及施工，城市生命线高点监控视频网设备及施工。

1、燃气管网及相邻空间感知网络设备及施工

燃气管网及相邻空间感知网络主要针对燃气管网相邻地下空间及阀门井内的可燃气体进行泄漏监测。本项目覆盖亳州市建成区内具有高风险的约184公里燃气管网，实现实时在线监测预警，共布设2620个燃气管网及相邻地下空间监测点位。其中，本次采购1840套针对燃气相邻空间的监测设备，针对燃气阀门井进行监测的780套设备不在本次采购范围内，由本地燃气公司自行采购、安装（本项目不进行采购）。所有监测点位（2620个）均接入本项目软件应用系统中，并需实现所有监测点位数据加工处理、数据入库、网络传输、运营分析等相关内容。具体见采购清单。

2、桥梁监测感知网设备及施工

桥梁监测感知网主要针对桥梁挠度、应变、温度、振动及交通状况进行安全监测。覆盖亳州市建成区内宋汤河桥、建安路桥、魏武大道大成桥、芍花路桥、文帝桥、养生大道桥（亳城新河）、养生大道桥（龙凤新河）、紫苑路桥（龙凤新河）、酒城大道桥（龙凤新河）、希夷大道大成桥、华陵桥、东关桥、蚂蚱庙桥、南关桥、小洋桥、汤王大道桥（宋汤河）、杜仲路桥（龙凤新河）共计17座桥梁。具体见采购清单。

3、供水管网感知网设备及施工

供水管网感知网主要针对供水主干管网漏失行监测，以识别供水管网漏水、爆管、大面积停水等隐患。覆盖亳州市建成区内约152公里供水主干管网，共布设304个在线漏失监测点位。具体见采购清单。

4、排水管网感知网设备及施工

排水管网感知网主要针对排水管网流量、液位、水质等进行监测，实现对排水管网运行状态的实时动态感知。覆盖亳州市建成区内约575.31公里排水管网（其中较大及以上风险雨水管网约439.05公里，较大及以上风险污水管网约136.26公里），实现管网液位、管网流量、雨量指标的在线监测，同时接入泵站工况运行数据，全面保障城市排水安全。具体见采购清单。

5、城市生命线高点监控视频网设备及施工

城市生命线高点监控视频网主要针对城市管网地面范围内破坏管网和违章施工行为进行监控和预警。利用城区既有的铁塔站址资源，建立73处高位监控点，实现对亳州市建城区重点监管区域的地面监控。具体见采购清单。

三）城市生命线安全工程数据库

城市生命线安全工程数据库主要包括：社会资源数据加工、国土空间地理数据加工、地下市政基础设施数据加工、地上市政基础设施数据加工、市政基础设施模型数据加工、专业建模及数据适配。具体见采购清单。

四）基础支撑系统

基础支撑系统包括：城市生命线安全运行监测中心、城市生命线基础能力平台、网络传输、计算与存储资源。其中城市生命线安全运行监测中心复用亳州市智慧城管中心场所，本期不再新建；计算与存储资源统一使用亳州市政务云资源，本期不再新建。具体见采购清单。

五）应用软件系统

应用软件系统包括城市生命线综合安全应用系统，以及燃气管网安全监测应用系统、桥梁安全监测应用系统、供水管网安全监测应用系统、排水管网安全监测应用系统四个专项应用系统。具体见采购清单。

六）系统集成

对城市生命线监测感知网设备、城市生命线安全工程数据库、基础支撑系统、应用软件系统进行综合集成，保障系统总体功能的实现和稳定运行。

七）其他技术服务

包括勘察设计、设备检测、软件测评、密码应用评估等相关服务。具体见采购清单。

八）运营服务

项目竣工验收后，提供三年运营服务。运营服务主要包括：监测值守及数据挖掘分析服务、网络传输等相关服务，确保亳州市城市生命线系统的安全、稳定运行，提升亳州市城市生命线主动式防御能力。具体见采购清单。

（二）服务内容

亳州市城市生命线安全工程（一期）建设项目包括但不限于本项目工程需要的前期设计咨询，主、辅材料设备采购，设备施工、应用系统软件及相关数据工程建设，网络传输、基础支撑、设备第三方检测及总承包服务等。

为保障整个生命线系统的持续性和完整性，确保技术性能和系统功能的实现，同时考虑技术专有和保密等因素，避免整体系统出现后续建设不兼容的情况，本项目中标人负责设计施工总承包和后期运营服务。

（三）采购清单：详见附件。 

（四）邀请谈判供应商名称：亳州泽众城市智能科技有限公司。

四、服务期（工期）

 成交供应商在签定合同后，1825 日历天内(自合同签字生效之日起至2022年6月30日前完成项目建设内容总体验收；项目运营期：自项目竣工验收合格之日起3年；前端感知设备、软件平台免费质保和运维期：5年)完成。       

五、付款方式

（一）项目建设期：

（1）进度款：

中标方按每月提供经监理、发包方确认的完成的工程量清单后，发包方按月度支付实际完成工程量中标价的60%；

（2）结算款：中标方提交工程验收备案文件和审计结果，经监理、审计、发包方审核竣工验收合格、审计完成后，发包方根据审计决算价，累计支付至项目建设总费用决算金额的65%，同时退回履约保函；

（3）尾款：剩余金额（项目建设总费用决算金额的35%）分5年等额支付，2023年-2027年每年6月前支付项目建设总费用决算金的7%。

（二）项目运营期：

项目运营期按年度付款。自运营期起算日起，每满12个月后30日内，且经发包方审核确认后，按照运营考核结果，向中标人支付运营服务费：第i年运维期费用（i=1,2,3）。

（三）发票开具

中标方向发包方提交的资金支付计划经发包方审核通过后，由中标方按照工程进度款结算金额开具发票至发包方（预付款开具收款收据），发包方收到发票后，按照合同付款条件向中标方支付对应款项。

六、报价说明

本项目预算金额：9138.71万元（其中项目建设总预算为7574.72万元；项目运营期三年，项目运营总预算为1563.99万元。）。供应商首轮报价不得高于预算金额，如超出预算金额，按无效投标处理；第二轮报价不得高于首轮报价，如高于首轮报价，按无效投标处理。

注：本报价为完成本次招标项目的全部费用价格，其组成包括但不限于勘察设计费、设备费、数据工程费、施工费、系统集成费、第三方检测费、密码应用评估、项目前期工作咨询、第三方检测费、等保测评费等，为完成本次招标项目所发生的一切费用。

七、谈判小组可就该项目有关事宜与供应商进行谈判。

八、履约保证金

履约保证金为合同金额的 2%。

履约保证金缴纳形式：1.银行汇款；2.银行转账；3.银行保函或汇票或本票。

履约保证金缴纳要求：

（1）履约保证金可以以上述形式缴纳。投标保证金以银行汇款或银行转账缴纳的，自动转作履约保证金，不足部分可以以上述形式补齐差额；也可以提交足额的银行保函或保兑支票或银行汇票形式的履约保证金，申请退还投标保证金。

（2）如采用银行汇款或银行转账形式缴纳履约保证金，中标人须在中标通知书发放后3个工作日内且在合同签订前，从其银行基本账户转入采购人指定账户，否则，视为放弃中标资格。

收取履约保证金账号信息：

开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户

开 户 行：中国银行亳州希夷支行

银行帐号： /  

或者：

开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户

开 户 行：中国工商银行股份有限公司亳州城建支行

银行帐号：/

或者：

开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户

开 户 行：亳州药都农村商业银行股份有限公司

银行帐号： /

或者：

开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户

开 户 行：徽商银行股份有限公司亳州芍花路支行

银行帐号： 2710101021000467201

采用银行汇款或银行转账形式缴纳履约保证金，须注明项目名称和项目编号。

（3）如采用银行保函或汇票或本票缴纳履约保证金，中标人须在中标通知书发放后3个工作日内且在合同签订前向采购人开具，开具的银行保函或汇票或本票有效期不少于项目规定服务期（供货期），否则，视为放弃中标资格。

履约保证金退还：无违约行为发生或违约行为已处理的情况下，项目验收合格后，采购人按规定返还全部履约保证金。

注：中标（成交）单位在网上中标通知书运转完成后，须按要求缴纳履约保证金，并将转账凭证扫描件或履约保函扫描件提交给代理机构具办人员（邮箱：ydxmcgb@163.com），代理机构具办人员上传合同时作为附件上传，如采用履约保函，提交前须经采购人核验并在保函上注明核验意见。

九、联系方式

采购人： 亳州市城市管理局   

地址： 安徽省亳州市高新区杜仲路

联系人： 王主任      

电话：  18756574380

政府采购代理机构：亳州市公共资源交易中心

地址：  亳州市谯城区希夷大道455号F401 

联系人： 张工    

电话：  0558-5991178    　     

　  2022 年  3  月  7 日